Gouvernance des espaces protégés marins et littoraux. Comprendre – Agir – Evaluer – Innover. Echanges entre chercheurs et gestionnaires
Résumé
Dans un contexte marqué par l’essor des usages et activités en mer et sur le littoral, la croissance considérable du nombre et de la surface des aires marines protégées (AMP), leur plurifonctionnalité grandissante, l’évolution des formes et des dispositifs de gouvernance dans le champ de l’action publique, les initiatives en matière de gouvernance sont diverses et les questionnements induits sont nombreux.
Le GIS HomMer, en coopération avec l’OHM Méditerranéen, a organisé les 5 et 6 juillet 2016, à la station marine d’Endoume (IMBE), un atelier consacré à la gouvernance des espaces protégés marins et littoraux. Cet événement a réuni une trentaine de personnes, gestionnaires d’AMP et chercheurs issus de disciplines et d’organismes divers.
L’objet de cet événement était :
(i) de comprendre ce que la gouvernance signifie concrètement dans les AMP ;
(ii) de s’interroger sur les sens et finalités dévolues à la gouvernance de ces espaces ;
(iii) de discuter des façons de caractériser, voire d’évaluer, les processus de gouvernance et leurs effets.
Les trois premières sessions étaient consacrées à des communications et la quatrième, de nature collaborative, a consisté à identifier et structurer des problématiques de travaux collaboratifs associant chercheurs et gestionnaires.
Il ressort notamment de l’ensemble de ces échanges que :
- la gouvernance pour les gestionnaires n’est pas une finalité en soi au contraire de la protection de l’environnement. Elle est plutôt envisagée comme un outil de pilotage destiné à favoriser l’atteinte des objectifs de l’AMP ;
- les regards portés par la recherche sont complémentaires de ceux portés par les gestionnaires : à la dimension « pilotage » s’ajoutent la concertation comme finalité de la gouvernance, notamment pour ses effets d’appui à la démocratie ;
- dans ce contexte, l’évaluation de la gouvernance peut s’envisager selon deux niveaux : l’évaluation des procédures (pilotage) ; et l’évaluation des effets de la participation (démocratie).
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