European Pre-Accession Assistance to Turkey: The Institutional Patterns of Implementation
Les configurations professionnelles de l'assistance financière de préadhésion en turquie
Résumé
European pre-accession financial assistance to Turkey is examined by focusing on the implementing parties from a perspective of political sociology. The assistance mechanism has reinforced, in specific ways, the country’s central administration, the principal beneficiary of this assistance. However expertise over the contents of projects has not been acquired by the administration; it is controlled by various professionals outside the administration who are specialists in aid. However this weakness of domestic expertise has not brought the administration’s power under question.
Cet article porte sur l’assistance financière européenne de préadhésion à la Turquie, envisagée à partir d’une perspective de sociologie politique, et s’intéresse aux acteurs chargés de mettre en œuvre cette assistance. Il montre comment le dispositif d’assistance a renforcé l’administration centrale turque, principale bénéficiaire des projets. Ce renforcement apparaît toutefois spécifique. Sur le fond des projets, l’administration n’a pas véritablement développé d’expertise. Celle-ci est restée maîtrisée par différents acteurs professionnels extérieurs, spécialisés dans l’assistance. Cette faiblesse de l’expertise n’a cependant pas remis en cause le pouvoir de l’administration.