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Communication Dans Un Congrès Année : 2015

Which public policy for the implementation of “smart grids”? A compared analysis of smart communities’ experimentations in Japan

Quelle action publique pour la mise en oeuvre de réseaux électriques « intelligents » ? Une analyse comparée des expérimentations de Smart Communities au Japon

Nicolas Leprêtre

Résumé

In Japan, the Fukushima accident has raised the issue of the stability of the grid and questioned the share of nuclear power in the energy mix. Among the sociotechnical solutions often proposed, the transition to a “smart city” including renewable energies and the stabilisation of their intermittency through the introduction of ICT calls for the deployment and verification of complex technologies with undetermined international standards. This change of energy paradigm toward a decentralised and locally managed energy production implies a reshuffle of actors’ relations in the energy sector, which calls for questioning the actors’ values and representations, the structuring effect of the smart grid on their relations and the resulting new forms of public policies. This study focuses on the “smart community” national program and the governance in four demonstration projects that have been implemented by the national government since 2010. My presentation will attempt to show, first, relations’ structuring among firms according to their role, the call on expertise and the difficulty of public and associative actors to position themselves with regards to energy issues. Second, I will emphasize on the weakness of the political debate through the use of a technicist referential shared by involved actors, setting the “smart” grid up as a non-political object.
Au Japon, l’accident de Fukushima a soulevé la question de la stabilité du réseau et de la place de l’énergie nucléaire dans le mix énergétique. Parmi les solutions sociotechniques avancées de manière récurrente, le passage à une « ville intelligente » intégrant des énergies renouvelables et une stabilisation de leur intermittence par l’introduction de NTIC nécessite le développement et la vérification de technologies complexes aux normes internationales incertaines. Ce changement de paradigme énergétique vers une production décentralisée et gérée localement implique une recomposition des relations entre acteurs de l’énergie, ce qui nous invite à nous interroger sur les valeurs et les représentations portées par ces acteurs, l’effet structurant des réseaux sur leurs relations et les nouvelles formes d’action publique qui en résultent. Notre étude se concentre sur la politique nationale de « smart community » et sur la gouvernance de quatre démonstrateurs mis en place par le gouvernement depuis 2010. Notre présentation tentera de montrer, d’une part, la structuration des relations entre firmes selon le rôle qui leur est conférée, le recours à l’expertise et la difficulté d’acteurs publics et associatifs à se positionner par rapport aux enjeux énergétiques. D’autre part, nous souhaitons souligner la faiblesse du débat politique à travers l’utilisation d’un référentiel techniciste commun aux acteurs impliqués, érigeant le réseau « intelligent » en dispositif apolitique.
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hal-01443976 , version 1 (23-01-2017)

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  • HAL Id : hal-01443976 , version 1

Citer

Nicolas Leprêtre. Quelle action publique pour la mise en oeuvre de réseaux électriques « intelligents » ? Une analyse comparée des expérimentations de Smart Communities au Japon. 13ème Congrès de l'Association Française de Science Politiqu13 e, AFSP, Jun 2015, Aix-en-Provence, France. ⟨hal-01443976⟩
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