Le territoire portuaire : entre espace d'exception et bien commun. De la complexité de la gouvernance portuaire.
Résumé
Nous souhaitons formuler ici l'hypothèse que la compétitivité des ports français souffre moins d'un défaut d'investissements que d'un déficit de démocratie à l'échelle de l'espace portuaire. Dans cette perspective, la définition de cet espace comme bien commun est un préalable indispensable pour au moins deux raisons. Indispensable à la construction d'une véritable " communauté portuaire " apte à gouverner de manière plus consensuelle des lieux particulièrement propices aux conflits. Notre hypothèse repose en effet pour partie sur le constat suivant : au-delà des seules questions d'équipements et de modalités administratives, la conflictualité reste un facteur mal maîtrisé de cette gouvernance " à la française ". Le nombre de journées dites " perturbées " participe tout autant à la détérioriation de l'image des grands ports français. Indispensable à l'identification d'un " territoire commun " ensuite, où le port et son environnement régional sont envisagés comme un seul et même espace productif.