L'organisation de la voirie locale en milieu rural : exemple dans le département du Puy-de-Dôme
Résumé
Les espaces ruraux sont actuellement en pleine mutation (Perrier-Cornet, 2002). L'arrivée de nouveaux résidents dans les campagnes et le regain d'intérêt de la population pour celles-ci (CREDOC, 2001) entraînent le développement de ses usages récréatifs. Dans ce contexte, la voirie locale et son entretien nous semble révélatrice des enjeux actuels autour des usages de l'espace rural. Notre communication aborde la question suivante : comment cette voirie locale, qui cristallise les nouvelles attentes de loisirs de la population et les nouvelles compétences des collectivités, est-elle entretenue ? Le cadre conceptuel choisi pour cette étude est le triangle des services de Gadrey (1996) qui permet de modéliser le jeu des acteurs intervenant dans l'entretien de la voirie locale mais aussi d'analyser les différentes formes d'organisation du service d'entretien. Méthodologiquement, l'analyse repose sur des entretiens semi-directifs auprès des structures impliquées dans l'entretien de la voirie locale dans trois communes du Puy de Dôme. Les résultats de notre recherche montrent que de nombreux organismes publics ou privés contribuent à l'entretien de la voirie locale. L'acteur majeur reste toutefois la commune. Le choix de la forme d'organisation du service d'entretien semble déterminé, en partie, par les compétences du personnel des services techniques de la commune. L'étude du service d'entretien de la voirie locale révèle enfin un enchevêtrement de compétences et d'actions entre les différents acteurs impliqués. Cet enchevêtrement induit à une qualité d'entretien inégale de la voirie locale sur les territoires ruraux qui " dilue " l'effort au niveau local.
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