Youth in “urban neighborhoods”: a holistic approach to the territorialization process of educational policies in ‘cité educative’
Des jeunesses en « cités » : approche holistique de la territorialisation des politiques éducatives au temps des cités éducatives
Résumé
This dissertation is a contribution to the understanding of the territorialization process of educational policies through the lens of the 'cité éducative' label. The aim is to provide a holistic analysis of existing educational policies in order to identify the factors that influence the gaps between the target public of these policies and those they actually reach.
To achieve this, on the one hand, we examine the tensions, negotiations and resistances at the institutional level, as well as among the socio-educational professionals involved in the "cité éducative" label. On the other hand, we analyse the role of young people and their impact on the construction, negotiation or transformation of the educational policies that concern them.
This thesis is based on ethnographic immersions in two labelled neighborhoods. The analyses are based on daily observations in the areas studied and on interviews with professionals, young people and their parents. The thesis adopts a counterpoint logic, drawing on the monographs of the territories investigated.
Firstly, this work highlights the different dimensions of the territorialization of educational policies. We examine the challenges, imbalances, obstacles and facilitators in the implementation of the "cité éducative" label at the governance level, and then show how socio-educational professionals individualize the label based on their responses to mandates, oscillating between resistances and appropriations. We find that the "cité éducative" label responds more to national mandates and prescriptions than to the needs and specificities identified at the territorial level. Secondly, this work contributes to the understanding of the heterogeneity of young people in popular district and their role - granted or taken - in the implementation of educational policies. We note that all young people have an impact on the implementation of territorialized educational policies, but this impact differs according to their individual profiles, characteristics and trajectories.
To summary, this dissertation sheds light on the dynamics, whether functional or dysfunctional, that shape the implementation and impacts of territorialized educational policies.
Ce travail de thèse contribue à la compréhension des processus de territorialisation des politiques éducatives, au prisme du label « cité éducative ». L’enjeu est d’apporter une analyse holistique des politiques éducatives en œuvre afin de cerner les éléments qui font varier les distances entre les publics ciblés par ces politiques et ceux qu’elles parviennent effectivement à toucher.
Pour ce faire, nous interrogeons d’une part, les tensions, les négociations et les résistances à l’échelle des institutions ainsi qu’à l’échelle des professionnels socio-éducatifs concernés par le label « cité éducative ». D’autre part, nous questionnons la place des jeunes et leurs incidences dans la construction, la négociation ou le remodelage des politiques éducatives qui les concernent.
Ainsi, ce travail de thèse repose sur des immersions ethnographiques au sein de deux quartiers labellisés. Les analyses s’appuient sur des observations quotidiennes au sein des territoires enquêtés ainsi que sur des entretiens réalisés auprès de professionnels, de jeunes et de leurs parents. Cette thèse s’inscrit dans une logique de contrepoint, à partir des récits monographiques des territoires enquêtés.
Ce travail met en évidence, d’une part, les différentes dimensions de la territorialisation des politiques éducatives. Nous appréhendons les défis, les déséquilibres, les freins et les leviers à la mise en œuvre du label « cité éducative » à l’échelle des instances de gouvernance, puis nous donnons à voir les manières dont les professionnels socio-éducatifs singularisent le label, en fonction des réponses qu’ils apportent aux injonctions, entre résistance et contournement. Nous constatons que le label « cité éducative » répond davantage aux injonctions et aux prescriptions nationales qu'aux besoins et aux spécificités identifiées à l'échelle des territoires. D’autre part, ce travail participe à la compréhension de l’hétérogénéité des « jeunes en cité », et de leur place - laissée ou prise - dans la mise en œuvre des politiques éducatives. Nous établissons que l'ensemble des jeunes possède une incidence dans la mise en œuvre des politiques éducatives territorialisées, mais que celle-ci diffère selon leurs profils singuliers, leurs caractéristiques et trajectoires individuelles
En somme, cette thèse apporte un éclairage sur les dynamiques, fonctionnelles ou dysfonctionnelles, qui façonnent la mise en œuvre et les incidences des politiques éducatives territorialisées.
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