The protection of fundamental freedoms through the référé-liberté procedure
Protección de las libertades fundamentales mediante el procedimiento de référé-liberté
La protection des libertés fondamentales par la procédure du référé-liberté
Résumé
The summary procedure for fundamental freedoms is an entirely new procedure introduced into the law of administrative litigation by Law no. 2000-597 of 30 June 2000. The introduction of this original mechanism for the protection of fundamental freedoms very quickly met with great success among applicants. However, in practice, few applications are successful. The The discrepancy observed between the attractiveness of this procedure and its real benefit for litigants raises questions about the usefulness, characteristics and nature of this legal remedy. of this legal remedy. It appears, on the one hand, that the procedure under Article L. 521-2 of the Code of Administrative Justice is designed to combat situations that Code of Administrative Justice is designed to combat situations which, because of their seriousness are of an exceptional nature. The law requires that a serious and manifestly illegal unlawful infringement of a fundamental freedom and requires the intervention of a the intervention of a judge at very short notice to put an end to it. On the other hand, this legal remedy derogates from the ordinary law of administrative proceedings in order to offer the alleged victim of of an infringement a particularly extensive protection of his fundamental freedoms. freedoms. In a logic of ordinary Latin American amparo, the référé-liberté guarantees litigants rapid and effective jurisdictional protection of their freedoms in their freedoms in exceptional situations where these are seriously jeopardised by the by the acts and actions of public authorities
El procedimiento sumario en materia de libertades fundamentales es un procedimiento totalmente nuevo introducido en el derecho contencioso administrativo por la Ley nº 2000-597 de 30 de junio de 2000. La introducción de este mecanismo original de protección de las libertades fundamentales tuvo muy pronto un gran éxito entre los solicitantes. Sin embargo, en la práctica, pocas solicitudes prosperan. La discrepancia observada entre el atractivo de este procedimiento y su beneficio real para los litigantes plantea interrogantes sobre la utilidad, las características y la naturaleza de este recurso jurídico. de este recurso jurídico. Parece, por una parte, que el procedimiento del artículo L. 521-2 del Código de Justicia Administrativa está concebido para combatir situaciones que, por su gravedad, tienen carácter excepcional. La ley exige que una violación grave y manifiestamente ilegal de una libertad fundamental requiera la intervención de un juez en un plazo muy breve para ponerle fin. Por otra parte, este recurso jurídico se aparta del derecho común del procedimiento administrativo para ofrecer a la presunta víctima de una violación una protección especialmente amplia de sus libertades fundamentales. libertades fundamentales. En una lógica de amparo ordinario latinoamericano, la référé-liberté garantiza a los justiciables una protección jurisdiccional rápida y eficaz de sus libertades en situaciones excepcionales en que éstas se ven gravemente comprometidas por los actos y actuaciones de las autoridades públicas
Le référé-liberté fondamentale est une procédure entièrement nouvelle introduite en droit du contentieux administratif par la loi no 2000-597 du 30 juin 2000.Très vite, la mise en place de ce mécanisme original de protection des libertés fondamentales a rencontré un vif succès auprès des requérants.
Pour autant, rares sont en pratique les demandes à être couronnées de succès. Le
décalage ainsi observé entre l'attractivité de cette procédure et son bénéfice réel pour les justiciables conduit à s'interroger sur l'utilité, les caractères et la nature de cette
voie de droit.
Il apparaît, d'une part, que la procédure de l'article L. 521-2 du Code de justice
administrative est conçue pour combattre des situations qui, par leur gravité,
présentent un caractère exceptionnel. La loi exige en effet qu'une atteinte grave et
manifestement illégale soit portée à une liberté fondamentale et nécessite
l'intervention d'un juge à très bref délai pour la faire cesser. D'autre part, cette voie
de droit déroge au droit commun du procès administratif en vue d'offrir à la victime
supposée d'une atteinte une protection particulièrement étendue de ses libertés
fondamentales. Dans une logique d'amparo ordinaire latino-américain, le référé-liberté
garantit ainsi aux justiciables une protection juridictionnelle rapide et efficace de leurs
libertés dans les situations exceptionnelles où celles-ci se trouvent gravement mises en
cause par les actes et agissements de la puissance publique.
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