The protection of fundamental freedoms through the référé-liberté procedure
La protection des libertés fondamentales par la procédure du référé-liberté (version anglaise)
Résumé
Der référé-liberté fondamental ist ein völlig neues Verfahren, das durch das Gesetz Nr. 2000-597 vom 30. Juni 2000 in das Verwaltungsstreitrecht eingeführt wurde.2 Die Einführung dieses originellen Mechanismus zum Schutz der Grundfreiheiten stieß bei den Antragstellern sehr schnell auf große Resonanz.
In der Praxis sind jedoch nur wenige Anträge erfolgreich. Die
Die Diskrepanz zwischen der Attraktivität dieses Verfahrens und seinem tatsächlichen Nutzen für die Bürger führt zu Fragen über den Nutzen, die Merkmale und die Natur dieses Verfahrens.
Rechtsweg zu prüfen.
Einerseits scheint es, dass das Verfahren nach Artikel L. 521-2 des Justizgesetzbuchs
zur Bekämpfung von Situationen gedacht ist, die aufgrund ihrer Schwere,
einen außergewöhnlichen Charakter aufweisen. Das Gesetz verlangt nämlich, dass ein schwerwiegender und
offenkundig rechtswidriger Eingriff in eine Grundfreiheit vorliegt und erfordert
das Eingreifen eines Richters in sehr kurzer Zeit, um sie zu beenden. Andererseits ist dieser Rechtsweg
von dem allgemeinen Recht des Verwaltungsprozesses ab, um dem Opfer
einen besonders weitreichenden Schutz seiner Freiheiten.
Grundrechte zu gewährleisten. In Anlehnung an das lateinamerikanische amparo ordinario bietet die einstweilige Verfügung
garantiert den Bürgern einen schnellen und wirksamen gerichtlichen Schutz ihrer Rechte.
in Ausnahmesituationen, in denen diese Freiheiten ernsthaft gefährdet sind.
Die Freiheit des Einzelnen wird durch die Handlungen und Aktionen der öffentlichen Gewalt in Frage gestellt.
The summary procedure for fundamental freedoms is an entirely new procedure introduced into the law of administrative litigation by Law no. 2000-597 of 30 June 2000. The introduction of this original mechanism for the protection of fundamental freedoms very quickly met with great success among applicants.
However, in practice, few applications are successful. The
The discrepancy observed between the attractiveness of this procedure and its real benefit for litigants raises questions about the usefulness, characteristics and nature of this legal remedy.
of this legal remedy.
It appears, on the one hand, that the procedure under Article L. 521-2 of the Code of Administrative Justice is designed to combat situations that
Code of Administrative Justice is designed to combat situations which, because of their seriousness
are of an exceptional nature. The law requires that a serious and manifestly illegal
unlawful infringement of a fundamental freedom and requires the intervention of a
the intervention of a judge at very short notice to put an end to it. On the other hand, this legal remedy
derogates from the ordinary law of administrative proceedings in order to offer the alleged victim of
of an infringement a particularly extensive protection of his fundamental freedoms.
freedoms. In a logic of ordinary Latin American amparo, the référé-liberté
guarantees litigants rapid and effective jurisdictional protection of their freedoms in
their freedoms in exceptional situations where these are seriously jeopardised by the
by the acts and actions of public authorities.
Le référé-liberté fondamentale est une procédure entièrement nouvelle introduite en droit du contentieux administratif par la loi no 2000-597 du 30 juin 2000.Très vite, la mise en place de ce mécanisme original de protection des libertés fondamentales a rencontré un vif succès auprès des requérants.
Pour autant, rares sont en pratique les demandes à être couronnées de succès. Le
décalage ainsi observé entre l'attractivité de cette procédure et son bénéfice réel pour les justiciables conduit à s'interroger sur l'utilité, les caractères et la nature de cette
voie de droit.
Il apparaît, d'une part, que la procédure de l'article L. 521-2 du Code de justice
administrative est conçue pour combattre des situations qui, par leur gravité,
présentent un caractère exceptionnel. La loi exige en effet qu'une atteinte grave et
manifestement illégale soit portée à une liberté fondamentale et nécessite
l'intervention d'un juge à très bref délai pour la faire cesser. D'autre part, cette voie
de droit déroge au droit commun du procès administratif en vue d'offrir à la victime
supposée d'une atteinte une protection particulièrement étendue de ses libertés
fondamentales. Dans une logique d'amparo ordinaire latino-américain, le référé-liberté
garantit ainsi aux justiciables une protection juridictionnelle rapide et efficace de leurs
libertés dans les situations exceptionnelles où celles-ci se trouvent gravement mises en
cause par les actes et agissements de la puissance publique.
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