Die Maßregeln der Besserung und Sicherung - Vergleichende Untersuchung des französischen und deutschen Strafrechts
The security measures - Comparative study of French and German criminal law
Les mesures de sûreté – Étude comparative des droits pénaux français et allemand
Résumé
Sicherheitsmaßnahmen stehen im Mittelpunkt der aktuellen Kriminalpolitik, obwohl sie eine Vielzahl von Fragen aufwerfen. Ihr Platz im französischen Recht, das sich aus Gründen der Vereinfachung für ein System eingleisiger strafrechtlicher Sanktionen entschieden hat, welches nur Strafen umfasst, ist sehr ungewiss. Neben den Strafen gibt es jedoch eine Reihe von Sicherheitsmaßnahmen, die nicht immer als solche anerkannt werden, was zu Lasten der Kohärenz des positiven Rechts geht. Im Gegensatz dazu hat das deutsche Recht das „zweigleisige“ System eingeführt, das Strafen und "Maßregeln der Besserung und Sicherung" innerhalb des Strafgesetzbuchs nebeneinander existieren lässt. Dieses System hat den Vorteil, dass die Besonderheit der Sicherheitsmaßnahmen erkannt wird, die nicht auf der Schuld des Täters, sondern auf seiner Gefährlichkeit beruhen. Obwohl die Unterscheidung zwischen den beiden Kategorien von strafrechtlichen Sanktionen aufgrund der vielen Gemeinsamkeiten nicht einfach ist, erweist sich eine einfache Assimilation zwischen den beiden Konzepten als unmöglich. Diese rechtsvergleichende Studie über die Entstehung und Autonomie von Sicherheitsmaßnahmen führt zu dem Schluss, dass es notwendig ist, innerhalb des französischen Strafgesetzbuchs einen Dualismus strafrechtlicher Sanktionen einzuführen, mit einer vollständigen rechtlichen Regelung speziell für Sicherheitsmaßnahmen, die sich von der Rechtsgrundlage der Strafen unterscheidet, aber die Grundprinzipien des Strafrechts achtet.
Security measures are at the heart of the current criminal policy, even though they raise a number of questions. Their place is very uncertain in French law, which has opted for a "single-track system", comprising only penalties, in the interest of simplification. Though, alongside the penalties, there are some security measures that are not always recognized as such, to the detriment of the coherence of the positive law. German law, on the contrary, has adopted a “dual-track system”, where penalties and security measures coexist within the criminal code. This system offers the advantage of recognizing the specificities of the security measures, which are not based on the guilt of the offender, but on his degree of danger. Although the distinction between the two categories of criminal sanctions is not an easy one, because of the areas of convergence, the two concepts cannot simply be treated as being the same. This comparative study of the emergence and the autonomy of the security measures concludes that a dualism of criminal sanctions should be introduced to the French criminal code with a complete own legal regime for the security measures, separate from the penalties’ regime, but in accordance with the basic principles of the criminal law.
Les mesures de sûreté sont au cœur de la politique pénale actuelle, bien qu’elles soulèvent un grand nombre d’interrogations. Leur place est très incertaine en droit français qui, dans un souci de simplification, a opté pour un système de sanctions pénales à voie unique ne comportant que des peines. Pour autant, aux côtés des peines, il est un certain nombre de mesures de sûreté qui ne sont pas toujours reconnues comme telles, au détriment de la cohérence du droit positif. Le droit allemand, au contraire, a adopté le système « de la double voie », faisant coexister les peines et les mesures de sûreté au sein du code pénal. Ce système présente l’avantage de reconnaître la spécificité des mesures de sûreté, lesquelles reposent non sur la culpabilité du délinquant mais sur sa dangerosité. Bien que la distinction entre les deux catégories de sanctions pénales ne soit pas aisée en raison des nombreux points de convergence, une assimilation pure et simple entre les deux concepts s’avère impossible. Cette étude comparative de l’émergence et de l’autonomie des mesures de sûreté permet de conclure à la nécessité d’introduire un dualisme des sanctions pénales au sein du Code pénal français, avec un régime juridique complet et propre aux mesures de sûreté, distinct de celui des peines, mais s’inscrivant dans le respect des principes fondamentaux du droit pénal.
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