Measuring the performance of work integration social enterprises in an evolving policy environment : a comparative study between Denmark and France
Mesurer la performance des structures de l'insertion dans un contexte d'évolution des politiques publiques : une étude comparative entre la France et le Danemark
Résumé
How does one measure WISEs’ broad goal of inclusion? And how does this measurement affect the partnerships that WISEs form with their public stakeholders? These questions pertain to a strand of economics that encourages new ways to frame performance, particularly in a policy-making context. Our thesis investigates this issue through an international comparison between France (a country pursuing Neo-Weberian-type reforms - NWS) and Denmark (pursuing New Public Governance-type reforms - NPG), using public value theory (PVT) as an analytical framework.The novel application of PVT that we propose leads us to identify two causal mechanisms associated to performance measurement. The first one is attributable to WISEs’ public management environment (NWS or NPG), which establishes the model through which they co-create public value. The second causal mechanism is the strategic intents that underpin WISEs’ performance measurement in the context of their partnership with public actors: capitalising on PVT, we identify seven intents which are intertwined with their environment.These two mechanisms allow us to better comprend the issues associated to the notion of performativity (the implications that the measurement of a social phenomenon can have on this very phenomenon) and drive us to identify leads allowing to mitigate these challenges.
Comment mesurer les objectifs d’insertion poursuivis par les WISE ? Et comment cette mesure affecte-t-elle les partenariats que les WISE nouent avec les acteurs publics ? Ces questions s’inscrivent dans un pan de la littérature économique qui encourage de nouvelles façons d'appréhender la performance, particulièrement dans le contexte de l'élaboration des politiques publiques. Notre thèse examine ces interrogations à travers une comparaison entre la France (un pays poursuivant des réformes de type néo-Webérien, NWS) et le Danemark (réformes de type nouvelle gouvernance publique, NPG), en utilisant la théorie de la valeur publique (PVT) comme cadre analytique. La mise en oeuvre inédite de la PVT que nous proposons conduit à identifier deux mécanismes causaux associés à la mesure de la performance. Le premier est attribuable à l'environnement de gestion publique des WISE (NWS ou NPG), qui établit le modèle par lequel elles co-créent de la valeur publique. Le deuxième mécanisme causal est l'intention stratégique qui sous-tend la mesure de la performance des WISE : en se basant sur la PVT, nous identifions sept intentions stratégiques qui sont elles-même liées à l’environnement. Ces deux mécanismes nous permettent de mieux comprendre les problèmes liés à la notion de performativité (les implications que la mesure d'un phénomène peut avoir sur ce même phénomène) et nous mène à identifier des pistes visant à limiter ces problèmes (tel que les occurrences de rétroaction).
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