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Thèse Année : 2021

Governance and State Reform: The Case of Administrative and Security Sector Reform in Côte d'Ivoire

Gouvernance et réforme de l’Etat : cas de la réforme administrative et la réforme du secteur de la sécurité en Côte d’Ivoire

Résumé

This work addresses two aspects of state governance based on the analysis of state reform policies in Côte d'Ivoire. On the one hand, it emerges that state reform policy is a process of institutional transformation. It aims to improve state governance as a participatory and inclusive process of managing public affairs. However, set up after independence, the Ivorian administrative and security system suffers from a triple burden: historical constraints linked to colonization and sociological data, internal structural weaknesses and the weight of politics and economic-political-military crises. With this in mind, in order to improve the country's governance, state reform has become a necessity in the administrative and security sectors. On the other hand, after a long period of improvisation, the Ivorian political authorities have undertaken, in recent years, to engage in a process of state reform based on the principles of "good governance" and democratic governance. Overall, reform policies in Côte d'Ivoire are helping to improve state governance. The implementation of administrative and security sector reform policies through the establishment of strategic, institutional and legislative frameworks and the political will shown have improved the efficiency and performance of the public administration, but also strengthened the sense of security of citizens and respect for the rule of law. However, the fact that the decision-making centers for these public policies are located at the highest level of the state, the predominance of state actors over non-state actors, the persistent demands of public sector unions despite the government's efforts, and the mood swings of the security and defense forces outside of the regulatory frameworks, all point to a relative lack of involvement of all actors in the decision-making process, sometimes leading to resistance to change.
Ce travail aborde deux déclinaisons de la gouvernance d’Etat à partir de l’analyse des politiques de réforme de l’Etat en Côte d’Ivoire. D’une part, il ressort que la politique de réforme de l’Etat est un processus de transformation institutionnelle. Elle a pour but d’améliorer la gouvernance d’Etat en tant que processus participatif et inclusif de gestion des affaires publiques. Pourtant, mis en place après l’indépendance, le système administratif et sécuritaire ivoirien souffre d’une triple pesanteur : les contraintes historiques liées à la colonisation et aux données sociologiques d’abord, les faiblesses structurelles internes ensuite et le poids du politique et les crises économico-politico-militaires enfin. Dans cette logique, pour améliorer la gouvernance de ce pays, la réforme de l’Etat s’est présentée comme une nécessité dans les secteurs de l’administration et de la sécurité. D’autre part, après une longue période d’improvisation, les autorités politiques ivoiriennes ont entrepris depuis quelques années, de s’engager dans une dynamique de réforme de l’Etat orientée vers les principes de « bonne gouvernance » et de gouvernance démocratique. Dans l’ensemble, les politiques de réforme en Côte d’Ivoire contribuent à améliorer la gouvernance d’Etat. La mise en œuvre des politiques de réforme administrative et de réforme du secteur de la sécurité à travers la mise en place de cadres stratégiques, institutionnels et législatifs et la volonté politique manifestée ont permis d’améliorer l’efficacité et la performance de l’administration publique mais, également de renforcer le sentiment de sécurité des citoyens, le respect de l’Etat de droit. Cependant, les centres des décisions desdites politiques publiques se situant au plus haut niveau de l’Etat, la prédominance des acteurs étatiques sur les acteurs non étatiques, les revendications persistantes des syndicats dans le secteur public en dépit des efforts du gouvernement et les mouvements d’humeur des forces de sécurité et de défense en dehors des cadres réglementaires, militent en faveur d’une relative insuffisance de l’implication de tous les acteurs au processus de prise de décisions conduisant parfois à des résistances au changement.
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  • HAL Id : tel-03526595 , version 1

Citer

Wozanhou Benjamin Yeo. Gouvernance et réforme de l’Etat : cas de la réforme administrative et la réforme du secteur de la sécurité en Côte d’Ivoire. Science politique. Université Félix Houphouët-Boigny Abidjan (Côte d'Ivoire), 2021. Français. ⟨NNT : ⟩. ⟨tel-03526595⟩

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