Disputas e hierarquias no acesso à água em assentamentos de reforma agrária - Archive ouverte HAL Access content directly
Theses Year : 2018

Water access disputes and hierarchies in land reform settlements

Différends concernant l'accès à l'eau et les hiérarchies dans les règlements de réforme agraire

Disputas e hierarquias no acesso à água em assentamentos de reforma agrária

Alexsandro Elias Arbarotti
  • Function : Author
  • PersonId : 1054939

Abstract

This thesis aims to study the disputes and hierarchies regarding the access to water in two Agrovilas, Campinas and Birigui, of Reunidas Agrarian Reform Rural Settlement, located in the municipality of Promissão, in the state of São Paulo. The choice to develop a case study in these two Agrovilas is based on the fact that they present differences in their land structures regarding the access to water. Water considered as a key element to treat in a broad way the environmental issue in that territory. The methodology adopted to research the two Agrovilas was the testimony collection within the oral history perspective. However, as one of the determining elements of these disputes and hierarchies are linked to the management of water resources, which is carried out by the Lower Tietê River Basin Committee, a semi-structured interview was also conducted with the vice-president of the Committee and the documents produced on management and water collection were analyzed. The main results of the research show that due to changes in rainfall regimes with greater periods of drought in the Settlement region, the settlers who have more access to water are in a privileged position as regards the possibility of tracing production strategies. The disputes and hierarchies resulting from this land arrangement eventually were translated into discursive conflicts within the Settlement between those who have and those who do not have access to water. This water shortage increased in the years of 2013/2014, due to a great drought period in the state of São Paulo. This fact raised a rumor about the possibility of charging for the use of water. However, the settlers did not have enough information about how and which institution would perform this collection. Thus, it can be noticed that the Committee is an institution not known by the settlers. Despite they don't know the Committee the settlers are against the model of regulation of water resources which is based on technics and money. Thereby, it is possible to realize the conflict between two territorialities, that of the Committee, with a technical and monetary vision, and that of the settlers, with a view contrary to monetarization and the external regulation of a good that the settlers deem free to be accessed. From these disputes and hierarchies between the settlers themselves and between the settlers and the Basin Committee it is possible to visualize the necessity to think of a management model that is more open to receive the demands and to recognize the knowledges from distinct social groups that historically deal with the water.
La présente thèse est une étude sur les différends et les hiérarchies dans l'accès à l'eau dans les règlements de la réforme agraire rurale. Une étude de cas comparative plus approfondie a été réalisée dans deux Agrovillas, Campinas et Birigui, de l'établissement rural de Reunidas pour la réforme agraire, situé dans la municipalité de Promissão, dans l'État de São Paulo. Le choix de réaliser l'étude de cas dans ces deux Agrovillas est dû au fait qu'elles présentent des différences dans leurs structures foncières par rapport à l'accès à l'eau. L'eau est considérée comme un élément clé pour aborder, de façon générale, la question environnementale. La méthodologie adoptée pour la recherche dans les Agrovilas a été celle de la collecte de témoignages, dans la perspective de l'histoire orale. Cependant, comme l'un des éléments déterminants de ces conflits et hiérarchies est lié à la gestion des ressources en eau, qui est assurée par le Comité de Basse Tietê, un entretien semi-structuré a également été mené avec le vice-président du Comité et l'analyse des documents produits sur la gestion et la collecte des eaux. Les principaux résultats de la recherche montrent qu'en raison des changements dans les régimes pluviométriques, avec de plus longues périodes de sécheresse dans la région du règlement, les colons qui ont un meilleur accès à l'eau sont dans une position privilégiée par rapport à la possibilité de concevoir des stratégies de production. Les conflits et les hiérarchies résultant de ce régime foncier ont fini par se traduire par des affrontements discursifs au sein du Règlement, entre ceux qui ont accès à l'eau et ceux qui n'y ont pas un meilleur accès. Cette pénurie d'eau s'est accentuée dans les années 2013/2014, en raison d'une longue période de sécheresse dans l'État de São Paulo. Ce fait a soulevé une rumeur sur la possibilité de facturer l'utilisation de l'eau. Toutefois, les colons n'avaient pas suffisamment d'information sur la façon dont l'utilisation de l'eau serait facturée et sur l'institution qui la facturerait. Cela montre que le Comité est une institution éloignée des colons. Cependant, bien qu'ils ne connaissent pas le Comité, les colons s'opposent au modèle technique et monétarisé de régulation des ressources en eau. Ainsi, il est possible de percevoir le conflit entre deux formes de compréhension de ce qu'est l'eau, celle du Comité, avec une vision technique et monétaire, et celle des colons, avec une vision contraire à la monétarisation et à la régulation externe d'un bien qu'ils croient librement accessible. A partir de ces conflits et des hiérarchies qui se sont produits entre les colons et les colons avec le Comité de Bassin, il est possible de visualiser la nécessité de penser à un modèle de gestion plus ouvert à recevoir les demandes et à reconnaître les connaissances des groupes sociaux les plus divers qui traitent historiquement de l'eau.
A presente tese trata-se de um estudo sobre as disputas e hierarquias no acesso à água em assentamentos rurais de reforma agrária. Para maior profundidade fora realizado um estudo de caso comparativo em duas Agrovilas, Campinas e Birigui, do Assentamento Rural de Reforma Agrária Reunidas, localizado no município de Promissão, no estado de São Paulo. A escolha para realizar o estudo de caso nestas duas Agrovilas decorre do fato delas apresentarem diferenças em suas estruturas fundiárias em relação ao acesso à água. Água pensada como elemento chave para tratar, de forma ampla, a questão ambiental. A metodologia adotada para a pesquisa nas Agrovilas foi a de coleta de depoimentos, dentro da perspectiva da história oral. Todavia, como um dos elementos determinantes dessas disputas e hierarquias estão ligados à gestão dos recursos hídricos, que é realizada pelo Comitê de Bacia Hidrográfica Baixo-Tietê, também foi realizada uma entrevista semiestruturada com o vice-presidente do Comitê e análise dos documentos produzidos que versavam sobre gestão e cobrança hídrica. Os principais resultados da pesquisa demonstram que devido às mudanças nos regimes de chuvas, com maiores períodos de estiagem na região do Assentamento, os assentados que possuem maior acesso à água se encontram em uma posição privilegiada no que tange à possibilidade de traçar estratégias de produção. As disputas e hierarquias resultantes desse arranjo fundiário acabaram por se traduzirem em embates discursivos dentro do Assentamento, entre os que possuem e os que não possuem maior acesso à água. Esta escassez hídrica acentuou-se nos anos de 2013/2014, devido a um grande período de estiagem no estado de São Paulo. Esse fato levantou um boato sobre a possibilidade de cobrança pelo uso da água. Entretanto, os assentados não possuíam informações suficientes sobre como e qual instituição realizaria tal cobrança. Com isso, nota-se que o Comitê é uma instituição distante dos assentados. Mas, a despeito de não conhecerem o Comitê, os assentados se colocam contra o modelo técnico e monetarizado de regulação dos recursos hídricos. Assim, é possível perceber o conflito de duas formas de compreensão do que é a água, a do Comitê, com uma visão técnica e monetária, e a dos assentados, com uma visão contraria à monetarização e à regulação externa de um bem que julgam ser livre para ser acessado. Destas disputas e hierarquias ocorridas entre os assentados e dos assentados com o Comitê de Bacias é possível visualizar a necessidade de se pensar um modelo de gestão que esteja mais aberto a receber as demandas e reconhecer os saberes dos mais distintos grupos sociais que lidam historicamente com a água.
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  • HAL Id : tel-02297717 , version 1

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Alexsandro Elias Arbarotti. Disputas e hierarquias no acesso à água em assentamentos de reforma agrária. Sociology. Universidade Federal de São Carlos, 2018. Portuguese. ⟨NNT : ⟩. ⟨tel-02297717⟩
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