Absorption Policies of Dependent Elderly People
Les politiques de prise en charge des personnes âgées dépendantes
Résumé
Age-related dependency, i.e. their need for help in daily tasks, has become a new public-policy issue since the beginning of the 1980s. This phenomenon has serious consequences in terms of gender, not only because women experience such difficulties more frequently as a consequence of the gender difference in life expectancy, but also in the sense that the main providers of care and help within families are the women, whether members of the family or professional. Defining a policy in that field is therefore crucial to gender-related equal opportunities. This article first offers the framework of an analysis that highlights gender-related issues within the evolution of welfare systems. It then applies this framework to France in the field of dependence and points out its consequences in terms of gender, whether in private or in professional care-giving activities.
La dépendance des personnes âgées, c’est-à-dire leurs besoins d’aide pour des tâches quotidiennes, représente depuis le début des années quatre-vingt un nouveau problème public. Ce phénomène a des répercussions importantes en terme de genre, non seulement au sens où les femmes sont plus fréquemment confrontées à ce problème du fait de l’écart d’espérance de vie avec les hommes, mais aussi au sens où les principales pourvoyeuses de soin et d’aide dans les familles sont les femmes, qu’elles soient membres du réseau de parenté ou professionnelles. On comprend donc que toute définition d’une politique en la matière est cruciale du point de vue de l’égalité des chances entre hommes et femmes. Dans un premier temps, cet article propose un cadre d’analyse permettant de mettre en lumière ces enjeux de genre dans l’évolution des systèmes de protection sociale. Dans un second temps, il applique cette problématique à la production des réformes en matière de dépendance en France et repère leurs conséquences en termes de genre, que ce soit au plan des activités de “caring” profanes ou professionnelles.
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