The challenges of accessibility to shops and services in Morocco's metropolitan areas: the example of Greater Rabat
Les enjeux de l’accessibilité aux commerces et services dans les aires métropolitaines du Maroc : l’exemple du Grand Rabat
Résumé
Le Maroc connaît une forte croissance urbaine ces dernières décennies, en particulier dans les principales métropoles de sa façade atlantique. Rabat, capitale du Royaume, présente ainsi une augmentation significative de sa population et des surfaces urbanisées à l'échelle de son aire urbaine fonctionnelle (OCDE, 2024). Cette dynamique est particulièrement visible dans la périphérie du centre urbain principal, et s'accompagne d'une diminution de la population dans les quartiers centraux du fait de la destruction de quartiers d’habitat informel et de la hausse des loyers (RGPH 2024, Goeury 2025). Cette croissance de la "seconde couronne" s'explique par la forte urbanisation des pôles secondaires, avec l'expansion des villes satellites existantes et le développement de villes nouvelles. Ces importantes évolutions démographiques, socio-économiques et d'occupation du sol, que l'on observe simultanément dans les autres métropoles marocaines (Casablanca, Tanger, Agadir), tendent à accentuer sensiblement la complexité de ces systèmes urbains. Ainsi, une compréhension fine de la structure interne et des fonctions des différents centres qui composent les armatures urbaines est essentielle pour tendre vers un développement plus durable de ces territoires, en prévision d’une forte hausse de la mobilité individuelle. Parmi les nombreux enjeux qui découlent de cette problématique, la question de l'accessibilité aux commerces et services est centrale. En effet, une bonne adaptation de l'armature commerciale aux évolutions du territoire est nécessaire pour garantir à la population une accessibilité satisfaisante et équitable à un grand nombre d'aménités. Dans le contexte des aires métropolitaines marocaines, et du Grand Rabat en particulier, ce sujet est particulièrement présent dans le débat public. Nous pouvons notamment citer le bilan jugé insuffisant du programme des villes nouvelles, pointé du doigt dans un rapport de la Cours des Comptes en novembre 2024. La presse se fait également l’écho des critiques de certains habitants déplacés dans le cadre des programmes de requalification urbaine, signalant le manque de commerces et de transports publics présents dans les communes de relogement, éloignées du centre de l'agglomération (Khettou, 2025). Une problématique d’autant plus importante qu’elle s’inscrit dans le contexte des préparatifs de la CAN 2025 et du Mondial de football en 2030, ainsi que dans la mise en place d’un Plan de Mobilité Urbaine Durable (PMUD), programmant l’évolution de l’offre et des infrastructures de transports de l’agglomération à l’horizon 2040. Face à ces enjeux, il est donc nécessaire de pouvoir qualifier l’offre existante en commerces et services pour chaque secteur de l’aire urbaine et d’évaluer l’accessibilité à cette offre selon différents modes de transport. La méthodologie développée pour répondre à cette problématique reprend les principaux résultats d’un projet de recherche portant sur les villes de Rabat et Salé (Lehmann et Laadssi, 2024). Après avoir défini spatialement l’organisation polycentrique de l’aire métropolitaine à l’aide du logiciel d’analyse multi-échelle Fractalopolis (Frankhauser, 2021), l’objectif est d’étendre les évaluations d’accessibilité à l’ensemble du territoire de l’agglomération. Pour ce faire, nous avons construit une base de données répertoriant une trentaine de types de commerces et services sous la forme de points géolocalisés, à partir d’informations tirées du site Google Maps et du Géoportail national de l’urbanisme. En l’absence de données institutionnelles précises et en libre accès sur cette thématique, notre base de données présente une plus grande exhaustivité que les bases open data habituellement utilisées (OpenStreetMap). Le principal résultat attendu est un diagnostic global des niveaux d’accessibilité aux commerces et services pour chaque centre urbain de l’aire urbaine du Grand Rabat, en tenant compte à la fois de l’organisation interne du système territorial, des normes d’aménagement et pratiques de consommation propres à la société marocaine (Amine et Gallouj, 2021), et des caractéristiques socio-économiques de chaque commune et arrondissement (RGPH 2024).