Agir sur la marche en ville : L’action des collectivités territoriales françaises
Résumé
Cette enquête, conduite par des chercheurs de l’Université Gustave Eiffel dans le cadre du Labex Futurs urbains et en collaboration avec le Club des villes et territoires cyclables et marchables, vise à mieux comprendre la place de la marche dans les politiques locales. Partant du constat que de nombreuses actions influencent les conditions de marche sans pour autant s’inscrire dans une stratégie explicite, l’étude cherche à analyser à la fois les actions mises en œuvre par les communes et EPCI et l’organisation des acteurs impliqués. Elle s’appuie sur une méthodologie en deux volets : un questionnaire exploratoire auprès des collectivités adhérentes et une série de visites de terrain et d’entretiens. Les résultats montrent une prise en compte croissante de la marche dans l’action publique, même si l’ampleur de l’engagement varie fortement selon les territoires. Parmi 54 actions recensées, un «noyau» commun émerge, centré sur la sécurité, l’entretien et l’amélioration du cadre de vie. D’autres actions, plus rares — participation citoyenne, dispositifs d’observation — signalent une approche plus coordonnée et stratégique. Les collectivités n’ont toutefois pas les mêmes capacités selon leur échelle : la proximité avec les citoyens favorise l’action communale, alors que l’EPCI dispose d’outils de planification mais d’un lien plus distancié avec les usagers. Les entretiens mettent en évidence quatre grands registres d’argumentation : la protection des piétons, la planification écologique, l’amélioration du cadre de vie et la vision territoriale. Ils révèlent aussi six enjeux structurants : difficulté à intégrer pleinement la marche dans les politiques de mobilité ; articulation complexe entre marche utilitaire et loisir ; nécessité d’une signalétique cohérente ; place ambiguë des voies vertes ; rôle stratégique des abords d’école ; importance du traitement des coupures urbaines. L’ensemble souligne la diversité des contextes et la difficulté d’homogénéiser une politique de la marche. Sa réussite suppose une coordination forte entre échelons institutionnels, un portage politique affirmé et une intégration de la marche en amont des projets, au-delà de simples ajustements techniques.
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