From the sea to the mountains, protecting the municipal territory (Zonza, Southern Corsica)
De la mer à la montagne, ménager le territoire communal (Zonza, Corse du Sud)
Résumé
Since the massive advent of tourism in the 1960s, the development of Corsica has brought the emergence of a renewed problem: the issue of sea-mountain relationships. The architect-urban planner Michel Écochard, commissioned by DATAR (Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Action régionale) to draw up the first plan for Corsica in 1969, perceived the emerging imbalance and recommended to address it, based on the first environmental act that was the creation of the Regional Natural Park. However, this imbalance continued to grow and the PADDuC (Plan d’Aménagement et de Développement durable de la Corse), adopted in 2015, relaying an increasingly attentive legislation to ecological issues, opposes the various abuses experienced by coastal areas particularly exposed to unbridled urbanization. However, the adoption of urban planning documents at local levels is slow. The commune of Zonza, in southern Corsica, which presents a strong contrast between its mountainous and maritime parts, both remarkable in terms of landscapes, is an interesting, ideal-typical case of adapted application, at the municipal scale, of the most recent urban planning tools essential for the ecological preservation of the territory.
L’aménagement de la Corse a vu apparaître, depuis l’arrivée massive du tourisme dans les années 1960, une problématique renouvelée : celle de la relation mer-montagne. L’architecte-urbaniste Michel Écochard, chargé par la DATAR (Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Action régionale) du premier schéma de la Corse, en 1969, a perçu le déséquilibre naissant et préconisé, en s’appuyant sur le premier acte environnemental que fut la création du Parc Naturel Régional, d’y remédier. Ce déséquilibre n’a pourtant cessé de s’accentuer et le PADDuC (Plan d’Aménagement et de Développement durable de la Corse), adopté en 2015, relayant une législation de plus en plus attentive aux enjeux écologiques, fait opposition aux diverses dérives que connaît un littoral particulièrement exposé à une urbanisation débridée. L’adoption des documents d’urbanisme aux échelles locales tarde cependant. La commune de Zonza, en Corse du Sud, qui présente un fort contraste entre ses parties montagneuse et maritime, l’une et l’autre remarquables en termes de paysages, est un cas intéressant, idéal-typique, d’application adaptée, à l’échelle communale, des plus récents outils d’urbanisme indispensables à la préservation écologique du territoire.
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