The evolution of the management control package (MCP) of a Caisse primaire d’assurance maladie (CPAM) over an extended period: Toward strategic alignment
L’évolution du package de systèmes de contrôle de gestion (PSCG) d’une Caisse primaire d’assurance maladie (CPAM) sur une longue période : vers l’alignement stratégique
Abstract
The purpose of this article is to determine how and why the management control package (MCP) of a caisse primaire d'assurance maladie (health authority in a French département) has evolved over an extended period. We use the Malmi and Brown model and carry out a qualitative longitudinal study of a single case. The data are collected mainly through interviews conducted in 2002 and 2023. The results show that reforms inspired by new public management and certain organizational choices move the MCP from a set of uncoordinated control systems relying on budgetary control to one where almost all systems are aligned with the strategy. A change in strategy also contributes to this evolution by generating more formal control and interactive control.
L’objet de cet article est de déterminer comment et pourquoi le package de systèmes de contrôle de gestion (PSCG) d’une caisse primaire d’assurance maladie a évolué sur une longue période. Nous utilisons le modèle de Malmi et Brown et conduisons une étude longitudinale qualitative d’un cas unique. Les données sont recueillies principalement par des entretiens réalisés en 2002 et 2023. Les résultats montrent que des réformes inspirées du new public management et certains choix organisationnels font passer le PSCG d’un ensemble de systèmes de contrôle non coordonnés reposant sur le contrôle budgétaire à un autre où presque tous les systèmes sont alignés sur la stratégie. Un changement de stratégie contribue également à cette évolution en générant davantage de contrôle formel et de contrôle interactif.
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