Seventy years of housing needs assessment : the trajectory of a debated indicator in French housing policy
70 ans de chiffrages des besoins en logements : trajectoire d'un indicateur controversé de la politique du logement en France
Résumé
Ce rapport propose un état de l’art qui recense et analyse les publications parues en France entre 1950 et 2024 sur la question du chiffrage des besoins en logements. Cet état de l’art est associé à une étude de la position des différents auteurs et organisations participant à cet exercice au cours du temps. L’objectif est de reconstituer tout à la fois l’histoire des idées et l’histoire sociale du corpus de publications proposant un chiffrage des besoins en logements. Il en résulte que les "besoins en logements" est un indicateur de politique publique qui n'est pas neutre. Il intègre des conventions méthodologiques et politiques régulièrement contestées notamment par les nouveaux entrants dans un champ de l'expertise en constante évolution. Depuis 2020, l'indicateur est par exemple pris dans une controverse portée par les les acteurs de la transition écologique.
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