Governance of Mobility-as-a-Service (MaaS): What roles do public transport authorities play in the development of MaaS?
La gouvernance du Mobility as a Service (MaaS) : quelle approche de gouvernance favorisent les autorités publiques dans le développement de MaaS ?
Résumé
Cet article vise à mettre en lumière le rôle des autorités publiques et leurs approches de gouvernance dans le développement de MaaS (Mobility as a Service) – des plateformes multimodales facilitant les déplacements. Une revue des publications permet de distinguer quatre approches de gouvernance de la part des autorités publiques : la gouvernance par l’autorité, par la facilitation, par l’action et par laisser-faire . Les résultats révèlent que l’approche de gouvernance adoptée par les autorités publiques dépend du contexte réglementaire qui définit leurs compétences et leur marge de manœuvre. L’implication des autorités publiques dans le développement du MaaS varie entre échelles administratives ainsi qu’entre pays. La revente des tickets de transports en commun, la sélection des services de mobilité inclus dans un MaaS ainsi que la couverture géographique soulèvent des divergences entre les différents acteurs et remettent en cause les objectifs prometteurs associés à la diffusion de l’outil MaaS.
This article aims to highlight the role of public authorities and their governance approach in the development of MaaS (Mobility as a Service) - multimodal mobility platforms. A scientific literature review provides insights into four governance approaches: governing by authority, governing by enabling, governing by doing and a laissez-faire approach. The results reveal that governance approaches by public authorities depend on the regulatory framework defining their competences and capacities to intervene. Public engagement varies according to administrative hierarchy as well as between countries. The resale of public transportation tickets, the selection of mobility services included in the MaaS and geographic service coverage create diverging positions among actors and question the promising goals associated with MaaS development.