Répartition des zones de compétences entre police et gendarmerie : les leçons d’un apparent changement d’échelle de l’action publique déterminé par « l’effet-taille »
Résumé
The apparent change in scale that security policies have experienced over the past few decades, due in particular to urbanization and its corollary which constituted the affirmation of the peri-urban space, has led to the emergence, for the gendarmerie forces, of a regime of territorial reflexivity of public action mixing reticular action, interterritoriality and new divisions. Concerning more particularly the redistributions between police and gendarmerie zones induced by this apparent problem of change of scale, the segmentations constructed to objectify them have essentially retained criteria of a demographic nature. If the latter indeed make it possible to identify a gradation of the intensity of delinquency according to the size of urban areas and to objectify to a certain extent the notion of delinquency basin, they do not shed light on the geographical diversity of situations. and require, in order to take local specificities into account, to construct segmentations based on the very nature of the offenses.
Le changement d’échelle apparent qu’ont connu les politiques de sécurité depuis quelques décennies, du fait notamment de l’urbanisation et de son corollaire qu’a constitué l’affirmation de l’espace périurbain, a conduit à l’émergence, pour les forces de gendarmerie, d’un régime de réflexivité territorial de l’action publique mêlant action réticulaire, interterritorialité et nouveaux découpages. S’agissant plus particulièrement des redécoupages entre zones de police et de gendarmerie induits par cette problématique apparente de changement d’échelle, les segmentations construites pour les objectiver ont essentiellement retenu des critères de nature démographique. Si ces derniers permettent en effet de repérer une gradation de l’intensité de la délinquance en fonction de la taille des aires urbaines et d’objectiver dans une certaine mesure la notion de bassin de délinquance, ils n’éclairent pas la diversité géographique des situations et nécessitent, pour une prise en compte des spécificités locales, de construire des segmentations sur la base de la nature même des infractions.