L’auteur s’attache à définir les conditions de réalisation d’une sorte de quadrature d’un cercle collectivement décidée et évidemment impossible à traduire parfaitement dans les faits. Alors que les personnes handicapées sont engagées à travailler, leurs compétences professionnelles restent limitées. Les employeurs sont réticents à les recruter et, via l’augmentation des actions de sous-traitance réalisées avec le secteur protégé, préfèrent déléguer à d’autres le soin de prendre en charge ces personnes éloignées de leurs attentes. Au total, c’est bien l’option de discrimination positive qui est critiquée, notamment deux de ses résultats : la sélection des plus aptes et la substitution d’un ensemble de bénéficiaires à un autre ; les salariés inefficients devenant handicapés occupent les places destinées aux personnes handicapées hors de l’emploi.