Defining environmental services from agriculture to better understand the implementation of European agri-environmental policy
Définir les services environnementaux de l'agriculture pour mieux comprendre la mise en œuvre des politiques agri-environnementales européennes.
Résumé
This article examines the question of environmental services from the perspective of agriculture policy, and in the framework of implementing European Union agri-environmental measures. The article develops a new typology highlighting two different understandings of services: environmental services as 'services-based activities' versus environmental services as 'internalization of externalities'. The first concept is based on the theory of services; the second is based on the theory of externalities. We apply the typology to understand the definition and implementation of agrienvironmental policies in Europe. Applying the typology helps to (i) identify the type of environmental services that could be promoted, (ii) clarify the choice of associated policy instruments, and (iii) potentially adapt policy evaluation to the type of environmental service provided by agriculture.
Cet article examine la question des services environnementaux du point de vue de la politique agricole et dans le cadre de la mise en œuvre des mesures agro-environnementales de l'Union européenne. L'article développe une nouvelle typologie mettant en évidence deux conceptions différentes des services : les services environnementaux en tant qu'"activités basées sur les services" et les services environnementaux en tant qu'"internalisation des externalités". Le premier concept est basé sur la théorie des services, le second sur la théorie des externalités. Nous appliquons cette typologie pour comprendre la définition et la mise en œuvre des politiques agro-environnementales en Europe. L'application de la typologie permet (i) d'identifier le type de services environnementaux qui pourraient être promus, (ii) de clarifier le choix des instruments politiques associés, et (iii) d'adapter potentiellement l'évaluation des politiques au type de service environnemental fourni par l'agriculture.