Le recours par l’État à des cabinets de conseil pour l’élaboration de sa stratégie vaccinale amène à réfléchir sur les risques juridiques liés à l’externalisation. Si celle-ci peut être parfaitement justifiée, notamment lorsque l’Administration ne dispose pas des compétences nécessaires en son sein, elle est plus contestable, dès lors qu’elle conduit à perdre la maîtrise de compétences régaliennes et favorise des situations de conflits d’intérêts.