La RCB et la transformation de la direction générale des Télécommunications
Résumé
En 1969, en France, le parc téléphonique de quatre millions de lignes principales représentait une densité téléphonique de 7,8 lignes pour 100 habitants, un des taux des plus faibles des pays industrialisés. En 1981, le parc de 18 millions représentait un taux de 30 %, plaçant la France au 16e rang mondial. Le délai moyen de raccordement était de 16 mois en 1967. Il fut réduit à 4 mois en 1980. Au lieu de 5 000 cabines téléphoniques en 1969, la France en comptait 100 000 en 1980. Le taux d’automatisation passa quant à lui de 65 % des lignes en 1968 à environ 100 % en 1979. Les dates et l’ampleur de la réussite peuvent expliquer une tentation d’accorder à l’initiative de la rationalisation des choix budgétaires (RCB) une part – plus ou moins importante – de la responsabilité de ce succès de la direction générale des Télécommunications (DGT). Pour l’adoption des budgets de programme, par exemple, la DGT fut identifiée comme un secteur aux limites de l’économie « marchande » où « cette doctrine s’est particulièrement affirmée ». Elle fut également considérée comme une des deux réussites, avec le ministère de la Défense, en ce qui concerne la modernisation de la gestion.