Impact of European Policies on the Romanian Rural Space. The Case of SAPARD Funding System
L'impact des politiques européennes sur l'espace rural roumain: le cas des financements SAPARD
Résumé
Composante principale du territoire roumain, l’espace rural ne joue pas un rôle majeur dans le système national. Le communisme l’avait réduit à sa composante agricole et lui avait confisqué sa fonction autorégulatrice. Les changements survenus depuis 1989 n’ont pas réussi à le réhabiliter : affecté par une crise démographique, il reste économiquement marginalisé. Les négociations en vue de l’intégration du pays à l’Union européenne ont amené une révision de cette position. Cet article analyse les financements SAPARD et tente de répondre à quelques questions. Où se localisent les communautés rurales les plus réceptives aux offres de financement ? Comment a évolué la réponse aux offres du programme SAPARD dans le temps et dans l’espace ? Les investissements sont-ils dirigés vers des productions agricoles de base ou bien s’insèrent-ils dans des circuits agro-alimentaires plus élaborés ? L’étude des données démontre que la «géométrie variable » du monde rural roumain a été renforcée : les aires dynamiques ont consolidé leur compétitivité, tandis que les zones en difficulté ont été affectées positivement, mais de façon limitée. Les programmes nationaux et européens à venir devront tenir compte de cette évolution différenciée.