Reconfiguration of Politics through the Professionalization of the Associative Sector. The Case of Two Palestinian Associations.
Reconfiguration du politique par la professionnalisation associative. Le cas de deux associations palestiniennes
Résumé
Comparing two Palestinian associations, one “charitable”, the other “developmental”, this article traces the evolution of these associations’ political relations as a function of their relations with various other collective actors (political organizations, donors, the Palestinian Authority). At a time when the evolution of Palestinian NGOs dependent upon international aid is seen as a matter of "professionalization", which is to say, as a process of seeking specialization and political autonomy, these reconfigure politics according to an accepted paradigm of development, said to be universal. The "technocrats" who arise through this process, themselves become the mediators in the power field of a "Palestine-of-the-donors". The quest for specialization however, is rewarding to the extent that NGOs adhere to the universally accepted "post-conflict" reading of Palestinian social reality. Associations which are dependent upon political organizations and thus free of donor obligation are excluded from this configuration. The new political mantra, development, leaves little room for national and patriotic activist engagement.
En comparant deux associations palestiniennes, l’une de « charité » et l’autre de « développement », l’article trace l’évolution de leurs rapports au politique en fonction de leurs relations avec les différents acteurs collectifs (organisations politiques, bailleurs de fonds, Autorité palestinienne). Au moment où l’évolution des ONG palestiniennes dépendantes de l’aide internationale est appréhendée en termes de « professionnalisation », c’est-à-dire comme processus de quête de spécialisation et de l’autonomie à l’égard du pouvoir politique, celles-ci reconfigurent le politique selon le paradigme universel du développement. Les « technocrates », produits de cette professionnalisation, deviennent désormais les hommes politiques par excellence du champ du pouvoir de la « Palestine des bailleurs de fonds ». Toutefois, la quête de spécialisation n’est valorisante que dans la mesure où les ONG adhèrent à la lecture universelle de « post-conflit » de la réalité sociale palestinienne. Les associations dépendant des organisations politiques et non soumises à la domination des bailleurs subissent une exclusion de cette configuration. La nouvelle croyance politique, le développement, ne laisse guère de place pour l’engagement militant national et patriotique.
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