La citoyenneté de l’Union européenne, instituée par le traité de Maastricht, existe depuis plus de vingt ans mais ne semble pas encore parfaitement intériorisée par les citoyens. En effet, les droits du citoyen européen sont peu nombreux et leur plus-value est peu perceptible à la seule lecture du traité. Leur portée provient principalement d’une construction jurisprudentielle qui en a dessiné les contours et a étendu le champ des bénéficiaires. Mais si elle est un facteur d’enrichissement de la citoyenneté européenne, la construction jurisprudentielle n’est-elle pas aussi la cause d’une faible appropriation de ce concept par les individus ?