L'ingénierie territoriale dans les territoires de projet. La dimension professionnelle de la régulation de l'action publique
Résumé
Cette communication relie les mécanismes de régulation de l’action publique territoriale à des enjeux de professionnalisation des agents de développement, acteurs pivots de l’ingénierie territoriale en action dans les territoires de projet en Rhône-Alpes sur la période 1992-2008. L’institutionnalisation de ces dispositifs illustre la portée des instruments, des savoirs et savoir-faire professionnels dans une action publique territoriale traversée par des enjeux de contrôle et de coordination des différentes échelles spatiales et temporelles d’action. Dans ce jeu d’interdépendances, la coordination sans hiérarchie institutionnelle est une zone d’incertitude. Sa domestication passe soit par la standardisation des procédures, soit par l’expérimentation. Dans les deux cas, la présence de professionnels aguerris à la superposition et l’enchevêtrement de multiples structures formelles et informelles, sectorielles ou transversales, au pluralisme des logiques d’action, s’avère incontournable.