En novembre 2007, le ministère de l’Intérieur, de l’Outre-mer et des Collectivités territoriales a lancé un vaste plan d’équipement afin d’accroître les capacités de vidéosurveillance en France. Deux ans plus tard, l’objectif annoncé de tripler le nombre de caméras installées sur la voie publique n’est pas atteint. Le projet de loi dit LOPPSI 2 vise à lever plusieurs obstacles susceptibles de ralentir les opérations. Mais, au terme de la procédure parlementaire, marquée en particulier par la décision du Conseil constitutionnel de censurer la disposition permettant de recourir à des opérateurs privés pour participer à la surveillance de la voie publique, la LOPPSI 2 ne change rien au quotidien des élus, des exploitants et des citoyens