Les communautés numériques sont nées avec la génération Y, qui a elle-même grandi dans un monde où l'ordinateur personnel et internet sont devenus facilement accessibles. Cette génération est considérée comme spontanément plus à l'aise que les précédentes avec les technologies de l'information, et l'ensemble des applications collaboratives que l'on nomme aujourd'hui le Web 2.0. Surtout, par rapport aux générations de la micro informatique des années 2000, la génération Y a de nouveaux besoins, de nouvelles compétences et de nouvelles valeurs. Bien qu'ils puissent apparaître souvent éphémères, les besoins qu'elle exprime ne peuvent être satisfaits que par un service immédiat et pratique, susceptible de s'adapter à l'évolution rapide des demandes et des supports. Ensuite, grâce à ces communautés, les membres de la génération Y sont capables de répondre à leurs propres besoins, indépendamment des services fournis par des tiers. En effet, alors que les générations précédentes étaient composées d'acteurs passifs qui ne faisaient qu'utiliser les services qui leur étaient offerts, la plupart des membres de la génération Y ont les compétences nécessaires et la motivation intrinsèque pour s'engager et se mobiliser collectivement dans la fourniture de ces services. Enfin, les communautés numériques sont clairement porteuses de valeurs comme le bien commun, et de finalités qui s'apparentent fortement à celles du service public et de l'intérêt général. Notre hypothèse de recherche est que l'administration publique devra, pour assurer les nouveaux besoins du service public, développer, au-delà de la délégation ou du partenariat avec le secteur commercial, des coopérations avec ces communautés numériques. Ces nouveaux acteurs compte tenu des applications variées et utiles qu'ils développent - comme on le montrera dans ce chapitre - devront être en effet considérés comme de véritables partenaires des services fournis traditionnellement par l'administration. Les politiques publiques d'accès et de réutilisation des données publiques sont le fruit d'une évolution de quelques décennies : elles sont actuellement l'exemple le plus caractéristique de la coévolution qui s'opère entre l'administration et ces nouveaux acteurs du numérique (I). A partir de ces politiques, et notamment celles de l'open data, nous analyserons comment de nouveaux services numériques se sont développés entre le secteur public et ces communautés (II). Nous décrirons les spécificités du secteur de communs issu de cette génération Y et de son positionnement entre le secteur public et le secteur marchand (III). Enfin nous verrons comment la génération Y (qui est aussi entrée récemment dans l'administration) a commencé à faire évoluer les modes de travail de la fonction publique et, au-delà, les dispositifs juridiques et les valeurs qui fondaient les missions de l'administration (IV).