Evaluer la gouvernance des politiques locales d'emploi
Abstract
Policy experiments widely diffused in France on the last years, notably for labor and training issues. Most of the time, they consist in outcome evaluations. Such evaluations are very important in order to measure policy effects, but they tend to underestimate how these policies are implemented. The aim of this article is to develop a new methodology, based on institutionalist literature, in order to analyze precisely the process of implementation of territorial policies. We then apply our methodology to a new vocational policy implemented by the Poitou-Charentes Region, the "Service Public Regional de Formation professionnelle" (SPRF)
Les démarches d'expérimentation des politiques publiques de l'emploi et de la formation se sont largement diffusées en France ces dernières années. La plupart du temps, des exercices d'évaluation d'impact y sont associés. Si de tels exercices permettent d'évaluer rigoureusement les effets des politiques, ils tendent à sous-estimer l'importance des processus de mise en œuvre de ces mêmes politiques. Nous proposons dans cet article de compléter la " boîte à outils " de l'évaluateur, en développant une méthode d'analyse d'inspiration institutionnaliste de la gouvernance des politiques territoriales. Nous montrons comment cette méthodologie originale a été mobilisée dans le cadre de l'évaluation du " Service Public Régional de Formation Professionnelle " (SPRF) mis en œuvre par le Conseil Régional de Poitou-Charentes et quels résultats ont pu en être tirés.
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