Pourquoi réformer la politique d'accueil de la petite enfance en France ? Comparaison avec les politiques d'autres pays de l'OCDE. - Archive ouverte HAL
Pré-Publication, Document De Travail Année : 2009

Pourquoi réformer la politique d'accueil de la petite enfance en France ? Comparaison avec les politiques d'autres pays de l'OCDE.

Résumé

Summary: Social spending supporting families are especially high in France compared to other OECD countries. They are quite equally splitted in cash benefits and spending on childcare services. They also benefit to all households, including the richer. French institutional setting is also characterized by a “dual” system of support which allows to combine work and family life, but also support those parents who interrupt their career in order to care for their young child. A “double free choice” is consequently theoretically offered, but is not effective because of strong inequalities according to income level and gender. A more continuous and effective support to gender equality, and to the reconciliation of work and family life could be achieved by a shortening of parental leave and an simultaneous expansion of the supply in childcare services, as in Nordic countries. The additional spending following such a reform would raise the total amount spent on early childhood from 1,3 to 1,8% of the GDP.
Les dépenses réalisées en faveur des familles sont particulièrement élevées en France en comparaison avec les autres pays de l'OCDE. Ces dépenses sont assez également réparties entre un ensemble d'aides financières et le financement de services d'accueil des enfants. Elles bénéficient, en outre, à l'ensemble des ménages, y compris ceux disposant de revenus élevés. La France se caractérise aussi par un système « dual » permettant de combiner travail et vie familiale grâce à des aides diversifiées pour la garde d'enfants, mais aussi favorisant le choix entre travail et interruption d'activité pour prendre en charge les enfants. Le « double libre choix » ainsi offert en théorie, s'exerce néanmoins de façon inégalitaire, ces inégalités étant liées au niveau de vie et au sexe. La France pourrait, comme les pays nordiques, envisager de se fixer comme objectif de promouvoir la continuité des aides avec un congé parental plus court et mieux rémunéré, relayé par une expansion de l'offre d'accueil des jeunes enfants. Un tel dispositif permettrait de mieux favoriser la conciliation entre travail et prise en charge des enfants. Il permettrait également de réduire les inégalités d'accès à l'emploi selon le niveau de vie et les inégalités de genre en matière de division et de rémunération du travail. Une évaluation des dépenses supplémentaires induites indique que le total des dépenses en direction de la petite enfance pourraient passer de 1,3 à 1.8% du PIB.
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Dates et versions

hal-00408889 , version 1 (04-08-2009)
hal-00408889 , version 2 (10-07-2011)

Identifiants

  • HAL Id : hal-00408889 , version 1

Citer

Olivier Thevenon. Pourquoi réformer la politique d'accueil de la petite enfance en France ? Comparaison avec les politiques d'autres pays de l'OCDE.. 2009. ⟨hal-00408889v1⟩
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