Communication Dans Un Congrès Année : 2025

La diversification des activités économiques de montagne

Bertrand Faure

Résumé

La diversification de l'économie de la montagne est aujourd'hui présentée comme une absolue nécessité. Les stations d'altitude avaient pu générer des ressources financières considérables dans les années 1980 qui sont nécessairement appelées à disparaître. La limite pluie-neige ne cesse de remonter en altitude. Avec un réchauffement des températures sur les pentes montagneuses voisinant avec le double (+2 degrés C.) de la moyenne du territoire national (+1,4 degrés C.), les Alpes ont perdu trente-six jours de couverture neigeuse par an. Une étude publiée dans la revue Nature Climate Change l'été 2024 pronostique qu'une station sur trois est menacée si la configuration actuelle de réchauffement à plus 2 degrés se confirme. Neuf sur dix sont vouées à disparaître avec un réchauffement global de plus 3 degrés.

Pourtant, à prendre connaissance avec le sujet, deux considérations ponctuelles viennent à l'esprit qui permettront un regard plus distancié avec les réalités actuelles. Fermement annoncée comme le principal défi de l'économie locale, cette diversification n'est pourtant pas une préoccupation nouvelle d'une part et elle est très relativement mise en oeuvre d'autre part.

1)En premier lieu, on ne saurait tenir la volonté de développer et diversifier les activités économiques en zone de montagne pour une nouveauté qui serait liée à la pénurie de ressource en neige en corrélation avec l'accélération actuelle du réchauffement climatique. En effet, « l'exode montagnard » ne date pas d'aujourd'hui et le déclin de la mono-activité qui a toujours caractérisé l'économie de la montagne (agriculture, mono-industrie) est un phénomène observable depuis au moins un demi-siècle. Soucieux de la situation, les collectivités territoriales de montagne ont de longue date consenti l'effort de mobiliser leurs moyens financiers et juridiques pour diversifier leurs activités. L'ouvrage sur « L'action économique locale » (J.-C.Douence, dir., Economica 1988) révélait déjà comment ces collectivités situées dans les Pyrénées, généralement à l'écart des grands axes régionaux et fortes d'une tradition rurale, s'étaient emparées de leurs nouvelles compétences issues de la grande réforme décentralisatrice des années 1980 pour favoriser l'encrage de leur population sur place par le soutien au développement de leur économie. Elles ont ainsi pu aider les exploitations agricoles à augmenter leur taille, accorder des exonérations fiscales à des entreprises locales diversifiant leurs activités, se doter d'un programme d'amélioration de l'habitat et de construction de logements, créer un bâtiment communal érigé en lieu d'animation commerciale, favoriser l'exploitation de la forêt… Les décennies antérieures (1960-1970) avaient d'ailleurs connu une amorce de diversification économique dans des cas de mono-industrie déclinante sous l'impulsion des communes, pour défricher des terres louées ensuite à des exploitations agricoles ou pour créer une salle polyvalente servant de marché aux bestiaux. Le développement de l'activité économique s'est, en fait, toujours inscrit dans la vocation des communes et de leurs élus à prendre en charge les besoins de leurs habitants en mobilisant, à cette cause, tous les acteurs locaux, publics et privés. Sur la base de cette considération, ces communes ont

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Bertrand Faure. La diversification des activités économiques de montagne. Montagne et collectivités territoriales, Nicolas Kada, Jun 2025, Grenoble, France. ⟨halshs-05407535⟩
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