Communication Dans Un Congrès Année : 2023

Occitanie: a new region more than a palimpsest?

L’Occitanie : une nouvelle région plus qu’un palimpseste ?

Résumé

The creation of the Occitanie region was imposed on the former regions of Languedoc-Roussillon and Midi-Pyrénées by the territorial reform of 2014. As a result, they had to merge without any prior consultation or preparation. This merger initially aroused protests, especially in Languedoc-Roussillon and particularly in Montpellier. But it was achieved, and surprisingly enough without being called into question despite political alternation at both national and regional levels. This new region, perhaps even more surprisingly, is less a mixture of the two administrative and political models of the two old regions than an invention of a new one. In contrast to what often happens in the processes of fusion, where the identity of the merged institutions appears for a very long time in representations and actions, as a palimpsest, the Occitanie region appears well as new, and in many ways different from the old ones. The analysis allows, of course, to identify several elements of explanation. The fact that the creation of the new region corresponded to the election of a new regional president, the existence of a strong and old imaginary supported by the history, language and culture of Occitania, but also the susceptibilities involved in each merger which make a new solution often preferable to choosing between two existing but antagonistic solutions, and finally the advantages of replacing two obsolete solutions with a more recent one. However, contrary factors could have played a greater role, and the success of the merger, perhaps more apparent than we now think, must continue to question us.

La création de la région Occitanie a été imposée aux anciennes régions Languedoc-Roussillon et Midi-Pyrénées par la réforme territoriale de 2014. Elles ont dû de ce fait fusionner sans concertation préalable ni réelle préparation. Cette fusion a initialement suscité des protestations, notamment en Languedoc-Roussillon et tout particulièrement à Montpellier. Mais elle s’est faite, et de manière assez surprenante sans être remise en cause malgré les alternances politiques, tant au niveau national qu’au niveau régional. Cette nouvelle région, de manière peut-être encore plus surprenante, s’apparente moins à un mélange des deux modèles administratifs et politiques des deux anciennes régions qu’à l’invention d’une nouvelle. Contrairement à ce qui se produit souvent dans les processus de fusion, où l’identité des institutions fusionnées apparaît très longtemps dans les représentations et des actions, comme un palimpseste, la région Occitanie apparaît bien comme nouvelle, et à bien des égards différente de ce qu’étaient les anciennes. L’analyse permet bien sûr d’identifier plusieurs éléments d’explication. Le fait que la création de la nouvelle région ait correspondu à l’élection d’une nouvelle présidente de région, l’existence d’un imaginaire fort et ancien soutenu par l’histoire, la langue et la culture occitanes, mais aussi les susceptibilités en jeu dans chaque fusion qui font qu’une solution nouvelle est souvent préférable au choix entre deux solutions existantes mais antagonistes, et enfin les avantages qu’il y a à remplacer deux solutions obsolètes par une plus récente. Pour autant, des facteurs contraires auraient pu jouer davantage, et le succès de la fusion, peut-être plus apparent qu’on ne le pense aujourd’hui doit continuer à nous interroger.

Fichier non déposé

Dates et versions

halshs-04982823 , version 1 (08-03-2025)

Identifiants

  • HAL Id : halshs-04982823 , version 1

Citer

Vincent Simoulin, Emmanuel Négrier. L’Occitanie : une nouvelle région plus qu’un palimpseste ?. IIème congrès de la Fédération historique de la région Occitanie, Fédération historique de la région Occitanie, Jun 2023, Montpelier, France. ⟨halshs-04982823⟩
106 Consultations
0 Téléchargements

Partager

  • More