A Two fold Absence in Working-class Neighborhoods? Declining Political Anchorage and Relegation in Public Policies
Une double absence dans les quartiers populaires ? Ancrage politique en déclin et relégation dans l’action publique
Résumé
At a time when urban segregation is now well documented, and when close attention is now being paid to the territorial dimension of political behaviour, this article focuses on the representation of social interests in public action and its territorial implications. By examining the issue of public transport services in the working-class districts of Vaulx-en-Velin – one of the poorest municipalities in France – we look at the changing relationship between the local elected officials and neighborhoods where non-voting behavior is in the majority. As elected representatives lose their foothold in these districts, the way in which social interests are represented in urban policies is also changing. In this municipality, the gradual integration of mayors into the urban area government has not prevented working-class neighbourhoods from being relegated to the sidelines of policies. This is largely due to the socialization to the frameworks, tools and standards that circulate in these governing bodies, and which produce a hierarchy of neighborhoods.
Alors que la ségrégation urbaine est aujourd’hui bien renseignée, alors qu’une attention fine est désormais déployée à l’égard de l’inscription territoriale des comportements politiques, c’est à la médiation des intérêts sociaux dans l’action publique et à ses traductions territoriales que cet article est consacré. En revenant sur le traitement de la desserte en transport en commun des quartiers populaires de Vaulx-en-Velin – l’une des communes les plus pauvres en France –, nous interrogeons l’évolution du rapport de l’offre politique aux espaces populaires de l’abstention. À mesure que les élus perdent leur ancrage dans les sociabilités populaires marquées par une démobilisation électorale, c’est aussi la façon de représenter les intérêts sociaux dans l’action publique urbaine qui évolue. Dans cette commune, l’intégration progressive des maires aux espaces de gouvernement de l’agglomération n’a pas empêché la relégation des quartiers populaires dans l’action publique. Celle-ci résulte notamment de leur socialisation aux cadrages et aux dispositifs d’action qui circulent dans ces espaces et produisent une hiérarchie des territoires.