Toute pratique effective du golf suppose une transformation matérielle préalable du périmètre d'accueil en un parcours approprié. Le golf a, dès lors, la qualité d'équipement sportif structurant, dont l'objet et la réalisation correspondent, juridiquement, à une « opération d'urbanisme » au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme. D'où le respect de certaines procédures.