Cells’ safety in the European towards an Ethical Safety
Résumé
To encourage and maximise the use of human biological material in Europe, the European Commission instigated a main Directive in 2004 (Directive 2004/23/EC), four technical ones in 2006 (Commission Directives 2006/17/EC and 2006/86/EC) and in 2015 (Commission Directives (EU) 2015/565 and (EU) 2015/566). They encourage the donation of tissues and cells for transplant purposes in the safeguard of public health. Another major aim of Directive 2004/23/EC is to guarantee recipients' safety in transplantation. Hence, measures for accreditation of establishments storing, preparing and distributing tissues and cells are required to be implemented in Members States' jurisdictions. In addition, adequate training is required for the personnel directly involved in such activities. Despite the adoption of a "full legislation, " the EU legal framework for cells cannot be seen as totally harmonized. In this article we first address the issues posed at the European level by the uses of human cells as therapeutic agent with regards to their qualification: body elements? Medicinal product? We study the ways to address these bioethical dilemmas at an EU level. Then we discuss the impact of this qualification in terms of safety through the definition of safety's measures and their limits regarding the directive's scope. We conclude with the emergence of an "ethical safety".
Pour encourager et maximiser l'utilisation du matériel biologique humain en Europe, la Commission européenne a adopté une Directive mère en 2004 (Directive 2004/23/CE) et deux Directives techniques en 2006 (Directives 2006/17/CE et 2006/86/CE) complétées en 2015. Ce cadre encourage le don de tissus et de cellules à des fins de transplantation dans le respect de la protection de la santé publique. Un des objectifs de la Directive 2004/23/CE est de garantir un haut niveau de sécurité pour les donneurs et les receveurs en matière de transplantation. Par conséquent, ces directives visent à harmoniser les différentes mesures relatives à la sécurité interne (sécurité des cellules) et externe (relatives aux établissements de stockage, de préparation et de distribution de tissus et de cellules et aux personnels) de l’utilisation médicale des cellules humaines. Cependant, malgré l'adoption d'une législation que l’on peut estimer comme complète, le cadre juridique de l'Union Européenne pour les cellules ne peut pas être considéré comme totalement harmonisé et soulève de nombreuses questions éthiques pour lesquelles l’Union a eu à se positionner. Dans cet article, nous analyserons les dilemmes éthiques et juridiques posés par la qualification d’agent thérapeutique des cellules humaines : éléments du corps? médicaments ? Nous étudierons les moyens mis en œuvre par l’Union Européenne pour traiter ces dilemmes bioéthiques. Nous discuterons, enfin, de l'impact de cette qualification en termes de sécurité en présentant les mesures de sécurité adoptées au niveau de l’Union ainsi que leurs limites, mesures qui ne devraient pas se borner aux seules exigences techniques posées par les directives mais devraient inclure une dimension éthique.
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