Les métropoles à l'épreuve de leur récit politique - Archive ouverte HAL
Communication Dans Un Congrès Année : 2012

Les métropoles à l'épreuve de leur récit politique

Alain Faure

Résumé

How expresses the symbolic violence of language policy (and what rhetorical dominant) in the process of metropolisation? We mobilized the results of recent surveys conducted on public policies in urban areas of Naples, Toronto, Montreal, Lyon, Strasbourg and Grenoble to reflect on what resembles a testing time of the metropolitan narrative. We indeed the fact that political elites (elected officials, experts) are struggling to produce audible speech and legitimate intercommunal level when trying to set priorities for public action on this scale in terms of planning, development and social cohesion. In the ways of telling cities, there is both a sense of failure (of political rhetoric without emotion) and a power of oratory (speeches without professional seduction). To understand how these political narratives illustrate deficits but also explain the governance uncertain, incomplete and differentiated urban institutions, the paper proposes to incorporate into the cognitive effects of public policy context and territoriality in mobilizing different analytical traditions (Cultural Studies, the entry with the symbolic politics, Narrative policy Analysis). This combination can insist, in conclusion, the transcoding process of the common good local thwart the emergence of a political order in the metropolitan level.
Comment s'exprime la violence symbolique du langage politique (et sur quelles rhétoriques dominantes) dans le processus de métropolisation? Nous avons mobilisé les résultats d'enquêtes récemment menées sur des politiques publiques dans les régions urbaines de Naples, Toronto, Montréal, Lyon, Strasbourg et Grenoble pour réfléchir à ce qui s'apparente à une mise à l'épreuve narrative du moment métropolitain. Nous faisons en effet le constat que les élites politiques (élus, fonctionnaires, experts) peinent à produire des discours audibles et légitimes au niveau intercommunal lorsqu'ils cherchent à énoncer des priorités d'action publique à cette échelle en matière d'aménagement, de développement et de cohésion sociale. Dans les façons de raconter les métropoles, on observe à la fois une panne de sens (des rhétoriques politiques sans émotion) et une panne d'éloquence (des discours professionnels sans séduction). Pour comprendre comment ces déficits en récits politiques illustrent mais aussi expliquent la gouvernabilité incertaine, différenciée et inachevée des institutions urbaines, la communication se propose d'intégrer dans l'approche cognitive des politiques publiques les effets de contexte et de territorialité en mobilisant différentes traditions analytiques (les Cultural Studies, l'entrée par la symbolique politique, la Narrative Policy Analysis). Cette combinatoire permet d'insister, en guise de conclusion, sur les processus de transcodage du bien commun local qui contrarient l'émergence d'un ordre politique à l'échelon métropolitain.
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halshs-00830176 , version 1 (04-06-2013)

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  • HAL Id : halshs-00830176 , version 1

Citer

Alain Faure. Les métropoles à l'épreuve de leur récit politique. Governing the Metropolis : powers and territories. New Directions for research, Nov 2012, Paris, France. ⟨halshs-00830176⟩
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