Identités, pouvoirs, identifications: texte d'orientation
Résumé
Ci-joint quelques mots pour préparer la réunion du 5 octobre. Mes terrains de recherche portent sur l'action publique locale (leadership politique, réformes de décentralisation, évolution des grandes collectivités locales, transferts de compétences et subsidiarité...) et la question identitaire est peu présente dans la littérature que je mobilise d'habitude. Mon « sous-champ » disciplinaire, l'analyse des politiques publiques, réserve à la question des identités une focale plutôt nationale ou européenne (que ce soit en termes de référentiels, de récits, de styles de politiques publiques ou de sentiers de dépendance des grandes institutions). Je souhaite en quelque sorte mesurer le degré de territorialité de l'action publique à l'échelle des agglomérations et des régions qui prennent des responsabilités croissantes dans le travail de mise sur agenda des problèmes et de mise en œuvre des programmes d'action publique (terrains : France, Europe, Canada). Cette optique implique, comme le suggèrent plusieurs membres du groupe, un exercice de défrichage interdisciplinaire assez vaste. Pour donner des clefs sur ma grille de lecture, je vous joins un texte que j'ai rédigé en 2004 pour un Dictionnaire des politiques publiques sur l'entrée Territoires/Territorialisation (I) puis j'esquisse quelques pistes de travail pour un possible papier qui s'intègrerait dans les travaux du groupe (II).