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            <abstract xml:lang="fr">
              <p>Le foncier est une question cruciale dans l’ensemble des outre-mer français. Il s’agit d’un sujet transversal, à la croisée des politiques d’aménagement et du logement, de développement de l’agriculture, et d’implantation des entreprises ou des activités industrielles.Les problématiques foncières sont différentes suivant les territoires. Elles présentent néanmoins une unité autour de la question du désordre foncier. Celui-ci est né et est entretenu par des évolutions dans le temps des textes législatifs et réglementaires, dérogatoires au droit commun, qui percutent des pratiques coutumières installées.La sécurisation du foncier est un enjeu majeur pour les territoires ultramarins. Ces derniers sont confrontés à la rareté du foncier disponible à cause notamment de l’existence d’indivisions successorales non réglées (par exemple : 37 % du territoire de La Réunion est en indivision).À Mayotte, la moitié de la superficie du territoire appartient à des personnes privées. Le foncier est un sujet de préoccupation qui connaît un regain d’actualité en 2025 à la suite du désastre causé par le cyclone « Chido ». Comme l’a dit le Général Facon, le 25 septembre dernier1, la sécurisation du foncier est un prérequis au sein de la stratégie de développement déployée dans le cadre de la Mission interministérielle pour la reconstruction de Mayotte.Aussi pour mieux comprendre cet impératif, je vous propose d’analyser, sous un angle juridique, les rapports – complexes et ambigus – entre la coutume et le foncier. La question posée consiste à déterminer : quelle est la place de la coutume dans le désordre foncier à Mayotte ? Il s’agit donc d’étudier ses causes et les particularismes locaux, notamment en comparaison avec d’autres territoires ultramarins.</p>
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