Les élections européennes de 2024 : une étape de plus dans la parlementarisation de l’Union européenne ?
Résumé
Over the past fifteen years, intergovernmentalism has regained prominence in the European Union (EU), driven by successive crises and the central role played by the European Council. However, this trend has not supplanted the Community method or the parliamentarization of the system. Today, these three approaches coexist: The Community method dominates routine policymaking, intergovernmentalism prevails in sovereign and crisis decisions, while the parliamentary approach is gaining ground in step with the politicization of EU institutions. This plurality reflects both the fragmented extension of the EU’s powers and the evolution of its objectives, which are now linked to issues of democratic legitimacy. The process of parliamentarization therefore remains very much alive, particularly when considering the dynamics of European elections and their impact on the functioning of the EU political system. To demonstrate this, the article looks back at the affirmation of this process since the 1970s and shows that it has continued in at least four ways during the last European Parliament elections.
Depuis quinze ans, l’intergouvernementalisme a retrouvé une forte actualité dans l’Union européenne (UE), porté par la multiplication des crises et la centralité du Conseil européen. Toutefois, cette tendance n’a pas supplanté la méthode communautaire ni la parlementarisation du système. Aujourd’hui, ces trois logiques coexistent : la méthode communautaire domine les politiques de routine, l’intergouvernementalisme s’impose sur les décisions régaliennes et de crise, tandis que la logique parlementaire progresse avec la politisation des institutions. Cette pluralité résulte à la fois de l’extension fragmentée des compétences de l’UE et de l’évolution de ses objectifs, désormais liés à des enjeux de légitimation démocratique. Le processus de parlementarisation demeure donc bien vivant, en particulier si l’on considère la dynamique des élections européennes et leur impact sur la marche du système politique de l’UE. Pour le démontrer, l’article revient sur l’affirmation de ce processus depuis les années 1970 et montre qu’il s’est poursuivi à quatre titres au moins à l’occasion du dernier scrutin européen.
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