Article Dans Une Revue Storia Urbana Année : 2025

«Reorganise the Slum»: Military Intervention in the Favelas After the 1964 Coup in Brazil

« Réorganiser le bidonville » : l'action du régime militaire dans les favelas au lendemain du Coup d'État de 1964 au Brésil

Résumé

Several authoritarian regimes of the 20th century had in common the implementation of an «authoritarian urban planning» (Haeringer, 2002), while the reorganisation of space was seen as a tool for the transformation of society according to political ideals. The housing conditions of the working classes and the management of slums were often important issues in such planning policies, as we can observe in the case of the Brazilian Military dictatorship (1964-­1985). The paper analyses the intervention of the regime towards informal neighbourhoods through the case of Belo Horizonte. The reflection focuses on a military intervention targeting all the favelas of the city and their residents' unions, examined through police investigation reports, press articles and reports of municipal council debates. The analysis leads us to reflect on the modes of political management of urban informality during the Brazilian military regime. Through our case study, we propose a typology of the different modi operandi adopted by the dictatorship towards favelas, from the strict slum clearance policies to the financial disengagement, through to the «progressive unslumming» trend. Based on the specificity of the urban policies developed in these territories by the regime, the article highlights some aspects that would reinforce the sui generis social-­legal condition of the favela in the Brazilian city.

Si les périodes de transition entre régimes démocratiques et autoritaires produisent des changements à différentes échelles dans la société, leurs effets sont rarement étudiés à l’échelle locale, celle des territoires. Pourtant, en étudiant les politiques urbaines et territoriales mises en place par les régimes autoritaires au cours du XXème siècle, on observe qu’elles visent souvent à expérimenter un « urbanisme autoritaire » (Haeringer, 2002), à savoir une transformation de l’espace orientée en faveur d’un projet de société anti-démocratique. Les conditions de logement des classes populaires et la gestion des quartiers informels ont souvent constitué des enjeux importants dans ces politiques d'aménagement, comme l'illustre le cas de la dictature militaire brésilienne (1964-1985). Cet article analyse l'intervention du régime militaire brésilien dans les quartiers informels du pays, principalement au travers du cas de Belo Horizonte. La réflexion porte notamment sur un projet d’intervention militaire visant l'ensemble des favelas de la ville et leur habitants, examinée au travers de rapports d'enquête policière, de projets de lois, d’articles de presse et de comptes rendus de débats municipaux. L'analyse nous amène à réfléchir aux modes de gestion politique de l'informalité et des espaces urbains sous le régime militaire brésilien. À travers notre étude de cas, nous proposons une typologie des différentes modalités d’intervention urbaine adoptées par la dictature envers les quartiers populaires, des politiques d’éradication des favelas jusqu'au désengagement financier, en passant par l’expérimentation d’une « réinsertion progressive » de ces quartiers dans le tissu urbain. En s'appuyant sur la spécificité des politiques urbaines développées dans ces territoires par le régime, l'article met en évidence certaines décisions historiques ayant contribué à renforcer la condition sociale et urbaine sui generis des favelas dans la ville brésilienne.

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Dates et versions

hal-05327966 , version 1 (23-10-2025)

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Citer

Philippe Urvoy. «Reorganise the Slum»: Military Intervention in the Favelas After the 1964 Coup in Brazil. Storia Urbana, 2025, 177, pp.119-139. ⟨10.3280/SU2024-177007⟩. ⟨hal-05327966⟩
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