Article Dans Une Revue G&FP - Gestion & finances publiques : la revue Année : 2025

Introduction. Exécution budgétaire : circulez il n’y a rien à voirExécution budgétaire : circulez il n'y a rien à voir ?

Résumé

Les années 2023 et 2024 ont montré, une nouvelle fois, combien l’exécution du budget adopté par le Parlement pouvait être un exercice complexe financièrement et périlleux politiquement… Nous sommes bien loin de l’image que les spécialistes de finances publiques pouvaient s’en faire entre la fin du XIXe siècle et le début du XXe, pour qui, comme l’écrivait Stourm, le pouvoir exécutif chargé d’appliquer le budget « n’a qu’à suivre le chemin tracé : son œuvre ne comporte plus qu’une régularité silencieuse ». Stourm ne voyait dans cette exécution qu’une mécanique bien huilée, sans marge de manœuvre gouvernementale, au service d’une sorte de ruissellement avant l’heure : « le mécanisme administratif est assez bien monté pour que tout frottement, tout cahot soit désormais évité : l’argent sorti des poches des contribuables s’élève jusqu’au trésor central et retombe de là en pluie bienfaisante sur les titulaires de mandats de dépenses ». Cependant, à la même période, Leroy-Beaulieu soulignait la complexité à exécuter exactement le budget voté par le Parlement, dès lors qu’ « [u]ne des grandes difficultés que présente le budget des États, c’est l’exacte prévision des dépenses et des recettes : toute erreur, même légère, sur l’un des points, peut-être une cause de déficit à la fin de l’exercice, sauf dans le cas où le budget a été établi avec un excédent éventuel considérable », ce qui évidemment, pouvons-nous malheureusement ajouter, ne saurait être depuis plus d’un demi-siècle.

Domaines

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Dates et versions

hal-05139592 , version 1 (02-07-2025)

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Citer

Aurelien Baudu, Xavier Cabannes. Introduction. Exécution budgétaire : circulez il n’y a rien à voirExécution budgétaire : circulez il n'y a rien à voir ?. G&FP - Gestion & finances publiques : la revue, 2025, G&FP - Gestion & finances publiques : la revue, 2 (2), pp.5-7. ⟨10.1684/gfp.2025.2.001⟩. ⟨hal-05139592⟩
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