Communication Dans Un Congrès Année : 2024

Explorer les partenariats intersectoriels : Stratégies innovantes et défis pour les entreprises sociales d'insertion par l’activité économique en France

Résumé

Si le taux de chômage en France a baissé ces dernières années, il reste important et se situe autour des 8 % en 2021 (INSEE, 2021), avec une très forte variation territoriale. Parmi les régions enregistrant le taux de chômage le plus élevé, se trouve la région Provence Alpes Côte d'Azur (Sud - PACA), où près de 21,7 % des personnes âgées de 15 à 24 ans étaient au chômage en 2021. Pour répondre à cette problématique sociétale, plusieurs pratiques innovantes ont été développées ces dernières années, notamment par les organisations de l'économie sociale et solidaire (ESS). A noter que la loi française de 2014 sur l'ESS reconnaît officiellement le champ de l'insertion par l’activité économique comme faisant partie du secteur de l'économie sociale et solidaire. Malgré leur intégration dans le cadre juridique et institutionnel français, les entreprises sociales actives dans l'insertion par l’activité économique (work integration social enterprises - WISE) continuent à chercher des moyens innovants afin d'intégrer les travailleurs les plus éloignés du marché du travail. En effet, les groupes les plus vulnérables sont confrontés à de nombreux freins à l'emploi, qu'ils soient individuels, comme un faible niveau d'éducation, des expériences de vie difficiles, ou contextuels, comme le fait de résider dans des zones à forte criminalité où le taux de chômage est élevé. Pour eux, s'affranchir des stigmates de la société et entrer sur le marché du travail reste un combat difficile. Dans ces cas, bien qu'ayant parfois eu une première expérience de travail dans des structures d’insertion par l’activité économique (SIAE) par le biais de contrats subventionnés, de nombreux individus continuent à lutter pour la transition vers un emploi durable, souvent au-delà des mécanismes d’aide existants. Dans cette étude, nous mettons en lumière des solutions innovantes expérimentées par les WISEs pour résoudre ce problème persistant. Certaines WISE développent stratégiquement des partenariats intersectoriels, collaborant à la fois avec les autorités publiques et les entreprises privées dites classiques. Grâce à ces solutions innovantes, les bénéficiaires acquièrent non seulement des compétences pratiques, mais peuvent aussi entrer en contact avec de grandes entreprises réputées qui leur offrent une formation spécifique et hautement professionnelle - les employant à long terme ou servant de passerelle vers de nouvelles opportunités. D'un point de vue organisationnel, si la collaboration avec les autorités publiques, les agences pour l'emploi et les agences gouvernementales est bien documentée, les partenariats intersectoriels (Cross-sector partnership - CSP), incluant des entreprises privées à but lucratif sont peu explorés (Selsky & Parker, 2005). Or, il convient de consolider la recherche sur les CSP, en particulier dans le domaine de l'insertion professionnelle, dans la mesure où leur nombre augmente (Ahmadsimab & Chowdhury, 2021), où leur impact s’avère significatif, en particulier au niveau local, et où ils ont des conséquences importantes au niveau de l'organisation. Bien qu'ils représentent une configuration innovante, avec un fort potentiel d'impact social (Leca et al., 2019), les partenariats intersectoriels ne sont pas sans difficultés. Les CSP impliquant les WISE peuvent présenter des défis en raison des différences inhérentes entre les secteurs, chacun ayant ses objectifs, ses valeurs et ses principes de fonctionnement. Cette recherche explore dès lors la manière dont les organisations tentent de concilier des logiques institutionnelles divergentes dans le contexte d'un partenariat entre une entreprise à but lucratif, un partenaire public et une entreprise sociale. Elle identifie également quels types d'instruments pourraient être introduits pour éviter un éloignement de la mission sociale dans le contexte de projets multi-acteurs, tels que les partenariats intersectoriels. Dans cet article, après avoir brièvement présenté le contexte de l’insertion par l’activité économique en France, et sur la base d'une analyse qualitative, cet article examine comment les organisations parviennent à préserver les objectifs sociaux pour mettre en œuvre des dispositifs innovants d'insertion professionnelle, malgré les tensions dues à des partenariats étroits avec d'autres organisations qui, par nature, ont des logiques (Thornton & Ocasio, 1999) et des objectifs différents. Pour répondre à cette question, nous avons mené deux études de cas approfondies sur des partenariats entre des entreprises à but lucratif, des WISE et des acteurs publics du sud de la France, ces cas ayant été choisis pour les formes innovantes de partenariats intersectoriels qu'ils ont développées. Pour saisir les éléments détaillés de ces CSP, nous avons recueilli à la fois des données d'archives et des entretiens semi-directifs. En ce qui concerne le premier type de données, il s'agit de sites web, d'études et d'articles publiés sur les deux WISE sélectionnées ainsi que des documents internes à l'organisation, tels que des rapports annuels et des plans stratégiques. Deux types d'entretiens ont été menés. Une première série d'entretiens a été menée auprès de 3 experts (un de la fédération des entreprises d'insertion, un de la fédération des associations de solidarité et un universitaire reconnu sur ce sujet). Cette recherche montre comment, tout en cherchant des moyens innovants pour résoudre le problème du chômage, les WISE sont également confrontées à des pressions institutionnelles contrastées, susceptibles de les détourner de leur mission sociale (Mair et al., 2015). Dans nos cas, nous avons observé les mécanismes et les stratégies mis en œuvre pour préserver leur nature hybride et atténuer le risque de s'écarter de leur mission initiale, à savoir l'insertion professionnelle. Les résultats montrent que la mise en place de CSP semble garantir un succès discret aux WISE, en assurant des expériences positives aux bénéficiaires qui acquièrent de nouvelles compétences pratiques dans une entreprise conventionnelle réputée. Toutefois, cela accroît la complexité, créant des tensions inter-organisationnelles qui nécessitent des actions pour atténuer les différences entre les logiques institutionnelles des acteurs en présence. En conclusion, l'exploration des CSP sous l'angle des logiques institutionnelles permet de mieux comprendre la complexité institutionnelle et les processus d’éloignement de la mission. Si le chemin vers la réussite des CSP peut être semé d'embûches, les enseignements tirés de ces études de cas sont précieux pour l'avenir des initiatives collaboratives et inclusives qui transcendent les barrières traditionnelles entravant les progrès des personnes confrontées à des difficultés importantes pour entrer sur le marché de l'emploi. Bibliographie indicative Ahmadsimab, A., & Chowdhury, I. (2021). Managing Tensions and Divergent Institutional Logics in Firm–NPO Partnerships. Journal of Business Ethics, 168(3), 651–670. https://doi.org/10.1007/s10551-019-04265-x Gianfaldoni, P. (2014), La constitution de groupes associatifs dans l’IAE, RECMA, 3/333, p.91-106. Leca, B., Sandford, S., Cognat, A. S., Pache, A.-C., Mato-Santiso, V., Hyánek, V., & Krlev, G. (2019). Cross-Sector Partnerships A Social Innovation in the European Work Integration Sector (H. Anheier, G. Krlev, & G. Mildenberger, Eds.; 0 ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315158020 Mair, J., Mayer, J., & Lutz, E. (2015). Navigating Institutional Plurality: Organizational Governance in Hybrid Organizations. Organization Studies, 36(6), 713–739. https://doi.org/10.1177/0170840615580007 Motte, F., 2023 La professionnalisation des structures de l’IAR : acteurs majeurs de l’insertion durable des publics éloignés de l’emploi, Empan, 3/127, p.113-118 Selsky, J. W., & Parker, B. (2005). Cross-Sector Partnerships to Address Social Issues: Challenges to Theory and Practice. Journal of Management, 31(6), 849–873. https://doi.org/10.1177/0149206305279601 Semenowicz, P. (2018). Les dilemmes de l’insertion par l’activité économique : à la recherche du meilleur compromis, Formation Emploi, 1/141, p.175-192 Shiki, S. (2023). L’insertion par l’activité économique en France, Dares Resultats, n°73. Thornton, P. H., & Ocasio, W. (1999). Institutional logics and the historical contingency of power in organizations: Executive succession in the higher education publishing industry, 1958–1990. American Journal of Sociology, 105(3), 801–843.

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Dates et versions

hal-05027955 , version 1 (09-04-2025)

Identifiants

  • HAL Id : hal-05027955 , version 1

Citer

Giorgia Trasciani, Francesca Petrella, Nadine Richez-Battesti. Explorer les partenariats intersectoriels : Stratégies innovantes et défis pour les entreprises sociales d'insertion par l’activité économique en France. XXIIIemes rencontres du RIUESS, « l’ESS hors la loi »,, CREACT, Université de Lorraine, May 2024, Metz, France. ⟨hal-05027955⟩

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