Proposing an alternative strategy for mass renovation: Concessioning lots of buildings
Proposition d’une stratégie alternative pour massifier la rénovation en France : la mise en concession de lots d’immeubles
Résumé
This article examines and attempts to define the contours of an alternative strategy for the mass energy renovation of buildings. The aim is to address the structural conditions required for a public policy that will enable France to meet its official commitments and address its energy and climate challenges. The proposal focuses on the creation of baskets of renovation projects and the awarding of concessions to building contractors who, as concessionaires, are placed under the control of the concession authorities to ensure effective, coordinated management of the national objectives. The arguments put forward demonstrate the relevance of a new organisation of action and coordination of the actors involved in energy renovation by the public sector, with constant resources and within an established legal framework.
Cet article explore et tend à définir les contours d’une stratégie alternative permettant la massification de la rénovation énergétique des bâtiments en France ainsi que les modalités structurelles nécessaires à une politique publique permettant de répondre aux engagements officiels et aux enjeux énergétiques et climatiques. La proposition est centrée sur la constitution de lots de bâtiments à rénover, et leur mise en concession auprès d’ensembliers placés, en tant que concessionnaires, sous le contrôle d’autorités concédantes assurant un pilotage efficace et coordonné des objectifs nationaux. Les arguments proposés démontrent la pertinence de la proposition, à moyens financiers constants, et ce, dans le cadre juridique établi d’une nouvelle organisation de l’action et de la coordination des actants de la rénovation énergétique par l’acteur public.