Politisation de l’antiterrorisme et luttes de juridictions ?
Résumé
Since 2000, and particularly 2010 in France, successive governments have chosen to respond to terrorist attacks with institutional reforms. The fight against terrorism mobilises the judicial, police and political spheres, which constitute as many ‘linked ecologies’ (Abbott, 1988) and ‘jurisdictions’, whose relationships can take the form of rivalry, competition or complementarity. In order to study the recent evolution of these interactions, we conducted an sociological survey and met 95 actors involved in this struggle. The ‘linked ecologies’ model provides a way of observing changes in the social world and the reasons for the dynamism of certain social environments. Analysis of the interactions between the spheres of the State in the fight against terrorism [FAT] is useful for gaining a detailed understanding of the changes in the neo-liberal State in France and, at the same time, for developing a sociology of the State. Backed by empirical research, it shows the recent pre-eminence, on the judicial side, of the public prosecutor’s office and, on the police side, of intelligence services, but also of the administrative police. This dual movement has been driven, in remarkable political cycles, by a politicisation of the FAT and an executive that has chosen, since 2012, to place itself at the centre of counter-terrorism.
Depuis les années 2000 et particulièrement 2010 en France, les gouvernements successifs ont fait le choix de répondre aux attaques terroristes par des réformes institutionnelles. La lutte contre le terrorisme mobilise les sphères judiciaire, policière et politique qui constituent autant d’« écologies liées » (Abbott, 1988) et de « juridictions », dont les rapports peuvent se décliner selon les modalités de la lutte, de la rivalité, de la concurrence ou de la complémentarité. Afin d’étudier l’évolution récente de ces interactions, nous avons mené une enquête de sociologie empirique et rencontré 95 acteurs et actrices mobilisé.e.s dans ce combat. Le modèle des « écologies liées » permet de rendre compte des transformations du monde social et des raisons du dynamisme de certains environnements sociaux. L’analyse des interactions entre les sphères de l’État, en matière de lutte contre le terrorisme [LCT], est utile pour appréhender finement les mutations de l’État néo-libéral en France et déployer, corrélativement, une sociologie de l’État. Adossée à l’enquête empirique, elle met en lumière une prééminence récente, du côté du judiciaire, du parquet, et du côté policier, du renseignement mais également de la police administrative. Ce double mouvement est porté, à l’occasion de cycles électifs remarquables, par une politisation de la LCT et un exécutif qui a fait le choix, depuis 2012, de se placer au centre de l’antiterrorisme.