HVV switch MaaS digital platform in Hamburg: a new planning tool for mobility planning?
La plateforme numérique de MaaS HVV switch à Hambourg : un nouvel instrument de gouvernance de la mobilité ?
Résumé
Over the last ten years or so, Hamburg's public authorities have seen the emergence of new private operators in the mobility field: digital shared mobility platforms. In an attempt to regulate them, public authorities embraced the concept of Mobility as a Service (MaaS) by creating the Switchh platform in 2013, backed up by “mobility stations” deployed in public spaces. This article looks at how the city of Hamburg is using MaaS as an instrument to i) organise this new ecosystem of mobility stakeholders and ii) transform public space to meet its sustainable mobility objectives. Our qualitative study, based on semi-structured interviews, documents analysis and observation, shows that the public authorities are taking advantage of MaaS as a tool for coordinating players, via the city's public transport operator. However, the public sector's lack of human and financial resources, coupled with the neo-liberal interests of private operators in a freely competitive market, has led to the privatisation of Hamburg's public space through MaaS, and calls into question its social effects.
Depuis une dizaine d’années, les pouvoirs publics hambourgeois voient émerger sur les espaces publics de nouveaux opérateurs privés dans le domaine de la mobilité : les plateformes numériques de mobilité partagée. Pour tenter de les réguler, la ville de Hambourg s’est emparée du concept de Mobility as a Service (MaaS) en créant en 2013 la plateforme publique Switchh adossée à des stations de mobilité dans l’espace public. Cet article interroge la manière dont la ville de Hambourg se saisit du MaaS comme d’un instrument pour i) organiser ce nouvel écosystème d’acteurs de la mobilité et ii) aménager l’espace public pour répondre à ses objectifs de mobilité durable. Notre enquête qualitative, appuyée sur des entretiens semi-directifs, de l’analyse documentaire et de l’observation, montre que les pouvoirs publics se saisissent bien du MaaS comme outil de coordination d’acteurs, par l’intermédiaire de l’opérateur de transport public de la ville. Cependant, le manque de moyens humains et financiers de l’acteur public couplé aux intérêts néolibéraux des opérateurs privés sur un marché en libre concurrence conduit à une privatisation de l’espace public hambourgeois par le MaaS, et questionne ses effets sociaux.
