La définition d’une stratégie implique des réflexions et une mise en mouvement d’une organisation et de ses acteurs. Un tel processus a été étudié lorsque la Fédération Française de Rugby a souhaité concevoir sa politique sportive. L’originalité de la recherche vient de notre proposition d’une lecture de ce processus par le prisme de l’instrument de gestion (Hatchuel et Weil, 1992). Dès lors, cette recherche-intervention offre un cadre d’analyse dynamique complémentaire aux cadres conceptuels traditionnels d’analyse stratégique. Cette recherche souligne l’influence des éléments composants un instrument de gestion (substrat technique / philosophie gestionnaire / vision des relations organisationnelles) dans la compréhension du processus et notamment les déséquilibres ayant rythmé son implantation. Elle porte enfin un regard novateur tant théorique que managérial autour de la mise en place d’une politique sportive.