Temporary Housing at the Junction of Tactical Urbanism and of Social Welfare Provision: the Cases of Grenoble, Rennes and Villeurbanne
L’habitat intercalaire à la croisée de l’urbanisme tactique et de l’action sociale : les cas de Grenoble, Rennes et Villeurbanne
Résumé
Lors de la crise sanitaire du COVID-19, les solidarités locales ont été reconnues comme une ressource pour les territoires leur permettant de faire face à des nouveaux défis, parmi lesquels la mise à l’abri de l’ensemble des personnes à la rue. L’utilisation de locaux et terrains vacants pour loger les sans-abris, revendication ancienne des mouvements sociaux, se développe dans ce contexte sous le nom d’habitat intercalaire. Occupations temporaires institutionnalisées, ces projets résultent de partenariats entre structures associatives ou citoyennes et collectivités locales, engendrant des croisements inédits entre urbanisme et action sociale. À partir d’un travail d’enquête mené auprès d’acteurs de ces projets dans trois villes françaises de 2020 à 2022 – Grenoble, Rennes, et Villeurbanne –, l’article fait l’analyse du sens donné par ces acteurs à leurs pratiques. Alors que les vecteurs d’émergence des projets se situent au croisement des mouvements sociaux, du travail social et du développement urbain, nous questionnons les modalités et les effets de cette rencontre et le positionnement des projets entre engagements politiques et actions pragmatiques, et entre opportunités temporaires et transformations plus durables de la gestion urbaine.