En 2021, l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne publie, une fois encore, son rapport annuel sur l'état des droits fondamentaux dans les Vingt-sept. L'occasion de mettre en lumière l'absence de force contraignante des recommandations qui y sont formulées avec le contexte particulier de la pandémie, et de l'aggravation des atteintes aux droits.